Россияне хотят газовые цены, как в Нидерландах

Низкие мировые цены на газ породили надежды на снижение тарифов. Фото Интерпресс/PhotoXPress.ru

Чем ближе 1 августа, когда российские регионы получили право повысить тарифы на природный газ для населения, тем больше в соцсетях публикаций, сравнивающих внутренние тарифы в РФ и оптовые цены в Европе, по которым «Газпром» продает свою продукцию на экспорт. По расчетам блогеров выходит, что газовая монополия собралась поправить свои пошатнувшиеся на международных рынках дела за счет простого россиянина.

«Немцам «Газпром» продает газ сейчас по 70 долл. за тысячу кубометров, а для россиянина в Подмосковье тариф составляет 6859 руб. (если газ используется в том числе для отопления). То есть 97 долл. Но этого нашей госкорпорации мало. С 1 августа «Газпром» индексирует тариф на 3%. То есть округляет цену до 100 долл, на треть дороже, чем продает этот же газ немцам с доставкой за тысячи километров в Германию», – приводят расчеты блогеры.

Летняя индексация оптовых цен на газ в этом году анонсирована на 1 августа. «Газпром» уже уведомил об увеличении цен на 3% с 1 августа как для населения, так и для прочих потребителей.

Теперь регионы принимают решения об изменении розничных цен на голубое топливо для граждан. Для жителей Саратовской области, например, цена за газ, используемый на отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели, увеличится с 5,38 до 5,56 руб./куб. м (рост на 18 коп., или 3,35%). Умножив этот тариф на 1 тыс. (в таких единицах эксперты считают экспортные цены), получим 5560 руб. за 1 тыс. куб. м. А по курсу ЦБ, установленному на понедельник в размере 71,73 руб. за 1 долл., получаем 77,5 долл. – во столько обходится газ жителям этой области. Во Владимирской области уже с июля 2019 года действует тариф 7,48 руб. За 1 тыс. куб. м в валюте, следовательно, жители этого региона платят по 104,3 долл.

В прежние годы, когда «Газпром» отчитывался о средней стоимости экспортных поставок по 200 и более долл. за 1 тыс. куб. м, выходило, что россияне сильно недоплачивают. По данным с сайта «Газпрома», средняя цена реализации газа в дальнее зарубежье (за вычетом НДС, включая акциз и таможенные пошлины) составила в 2019 году 210,6 долл. Меньше – только в 2017 (200,2 долл.) и 2016 годах (176 долл.). Серьезные всплески были в 2018 году – 246,4 долл. и в 2015 году – 245,6 долл.

Однако в последние месяцы котировки колеблются в диапазоне 50–70 долл. за 1 тыс. куб. м. Эксперты не помнят таких «низов», даже в кризис 2009 года цены находились на уровне 140 долл. Цена экспорта «Газпрома» в мае упала до 94 долл., а это ниже цены безубыточности поставок российского газа в Европу, подсчитали в Интерфаксе, который там оценивают в 100 долл. 13 долл. – себестоимость добычи, 14 долл. – налог на добычу природных ископаемых (НДПИ), 27 долл. – транспортировка по России, минимум 20 долл. – транспортировка до целевых рынков Европы. Итого свыше 70 долл., а затем надо добавить таможенную пошлину в 30%.

Недавно глава финансового департамента «Газпрома» Александр Иванников заявил, что нижняя точка падения цен на газ в Европе преодолена. «Говоря о спотовых ценах на европейских хабах, есть основания полагать, что на сегодняшний день мы уже прошли нижнюю точку. Более устойчивой балансировки рынка можно ожидать начиная с четвертого квартала 2020 года», – выразил он надежду на восстановление цен. В мае спотовые цены на газ в Европе достигли минимума, средняя котировка газа на главном в Европе голландском хабе TTF снизилась до 52 долл. Ровно такая же цена фигурировала там в прошедшую субботу.

Очевидно, что оптовые, спотовые цены далеки от того, что платят за российский газ европейцы: по данным РИА Рейтинг, в первом полугодии 2020 года самая высокая стоимость природного газа для населения была в относительно холодной Швеции – 1331 долл. Но и жаркая Испания отстала не сильно – 1154 долл. Жители самого крупного покупателя российского газа в Европе – Германии – платят по 666 долл., а Португалии, которая до двух последних кризисов была неким ориентиром для российских властей, – по 878 долл. В соседней Белоруссии жители платят по 134 долл., а замыкает рейтинг из 33 стран Казахстан, единственная страна, где населению газ обходится дешевле, чем россиянам, – 45 долл. против 88 долл.

«Блогеры могут подсчитывать соотношение цен как им угодно, но адекватным может быть только сравнение цен для сходных категорий потребителей, – считает ведущий эксперт Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович. – Что касается цен на биржах в Европе, то они – для оптовых покупателей, которые при перепродаже «до конфорки» вырастают в разы. Кроме того, «Газпром» продает газ в основном по долгосрочным контактам, в которых хотя и присутствует частично спотовая индексация (то есть учитывается стоимость газа на бирже), но в основном цена на газ в долгосрочных контрактах привязана к цене нефти, поэтому цена по долгосрочным контрактам сейчас выше, чем цена на биржах.

«Рост цен на газ в России, анонсированный летом 2020 года, находится в пределах инфляции. Без постепенного повышения цен на газ хотя бы на уровень инфляции сложно представить себе возможность аккумулирования газовой индустрии средств для своего дальнейшего развития и поддержания хотя бы имеющейся инфраструктуры», – говорит Митрахович.

«Внутренний рынок для Газпрома стал более выгодным, чем поставки в Европу, так как Газпром при экспорте трубопроводного газа платит экспортную пошлину и тратит деньги на доставку газа в Европу, – сказал «НГ» ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Игорь Юшков. – Но важно понимать, что цены на европейском рынке регулярно меняются. На спотовом рынке это происходит каждый день. А в России население платит по тарифам, установленным ФАС. Цены у нас не уменьшаются, но и не увеличиваются в зависимости от конъюнктуры мирового рынка. Поэтому если в будущем цены на газ в Европе вырастут выше 200 долл., то в России они соответствующим образом не увеличатся. Как правило, они индексируются на уровень инфляции».

Схожесть цен в данный момент объясняется скорее не высокой ценой на газ на российском рынке, а низкими ценами на европейском рынке, поясняет эксперт: «Там падение цен объясняется множеством факторов, сошедшихся вместе. Это и теплая зима, и переизбыток предложения СПГ, и коронавирус во всем мире, который привел к снижению спроса и соответственно затовариванию рынков».

По мнению Юшкова, ситуация на европейском рынке не приведет к понижению цен на газ в России, особенно для населения, так как тарифы у нас устанавливает антимонопольная служба. «Наоборот, газовые компании могут просить регулятора поднять цены выше, так как теперь, например, «Газпром» не может компенсировать недополученную прибыль с российского рынка на внешнем рынке», – полагает эксперт.

Систему ценообразования на газ в РФ необходимо совершенствовать, но компании в основном спорят о параметрах ценообразования для промышленных потребителей, а с поставками населению никто связываться не хочет, говорит Юшков. «Проблема не только в неплатежах, но и в неравномерности потребления газа населением и коммунальными службами. Зимой одну неделю в году может ударить сильный мороз, и потребление взлетит. Соответственно компании, гарантирующие поставщики обязаны будут держать весь год большие резервы мощностей, чтобы включить их лишь раз в год – в ту холодную неделю. Сейчас эта обязанность лежит на «Газпроме». Желающих взять ее на себя пока нет», – говорит эксперт.