В России открыли пожароопасный сезон

Оперштаб Рослесхоза сообщает, что на борьбу с огнем направляются дополнительные лесопожарные силы. Фото Интерпресс/PhotoXPress.ru

Счетная палата решила изменить свои планы и провести проверку расходов на оснащение регионов лесопожарной техникой в связи с увеличением количества лесных пожаров в 2020 году, сообщил аудитор Счетной палаты Михаил Мень. Пожароопасный сезон открыт во всех субъектах РФ, в 52 из них режим особый, а в 7 объявлена чрезвычайная ситуация. В стране реализуется нацпроект «Экология», который уделяет внимание в том числе сохранению лесов: его реализация и даже формально достигнутое снижение рублевого ущерба от лесных возгораний не решают, однако, самой проблемы, ставшей уже хронической.

С начала года в стране зарегистрировано 7,5 тыс. пожаров на площади 2,8 млн га, что на 0,5 млн га больше, чем в первом полугодии 2019-го, сообщили в Счетной палате.

Основными причинами роста числа пожаров стали погодные аномалии, а также нехватка техники и удаленность территорий, пояснил аудитор Михаил Мень.

«Приобретение регионами лесопожарной техники и оборудования поможет субъектам более оперативно тушить пожары и обеспечить сокращение доли крупных лесных пожаров. Мы хотим оценить, насколько эффективно идет эта работа», – уточнил он.

Пожароопасный сезон открыт во всех субъектах РФ, сообщается на сайте Рослесхоза. В 52 из них режим особый, а в 7 объявлена чрезвычайная ситуация. По данным мониторинга, которые приводит Рослесхоз, 6 июля площадь действующих лесных пожаров составила 3,3 млн га, с начала года общая площадь, пройденная лесными пожарами, достигла уже почти 9 млн га, из них 4,5 млн – площадь, покрытая лесом. За сутки в воскресенье удалось ликвидировать 80 пожаров на площади, пройденной огнем, 2,4 тыс. га. Оперштаб Рослесхоза сообщил, что на борьбу с огнем в Красноярском крае и Иркутской области направлены лесопожарные силы негоримых регионов Северо-Запада и Сибири.

Леса горят из года в год, в 2019 году площадь пожаров достигала 10 млн га, от огня погибли 101,4 тыс. га. сообщали в Рослесхозе. Проверить расходы регионов на закупку лесопожарной техники председателя Счетной палаты Алексея Кудрина в апреле 2020 года попросил глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Он обратил внимание, что из выделенных правительством в 2020 году 3,2 млрд руб. на оснащение регионов необходимой техникой региональные госзаказчики инициировали закупки только на 1 млрд руб., а фактически заключены контракты были только на 601,9 млн руб., что составляет 18,8% от предусмотренной суммы. По его данным, 35 субъектов РФ в тот момент вообще не осуществляли закупку необходимой техники.

Тогда же, в апреле, зампред правительства Виктория Абрамченко сообщала, что 14 регионов признаны ограниченно готовыми к лесопожарному сезону 2020 года. Она сказала, что в регионы поставлено более 13 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования.

В конце мая Минприроды отчиталось, что с начала года регионы закупили более тысячи единиц лесопожарной и лесохозяйственной техники из 9 тыс., которые планируют закупить в 2020 году. На обеспечение лесничеств поступают специализированные автомобили, вездеходы, лесопатрульные комплексы, тракторы, бульдозеры, другие виды спецтехники и транспорта. При этом там сообщили, что около трети общего бюджета выделяется регионам Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, где в последние годы наблюдается особенно сложная лесопожарная обстановка.

Год обещает быть жарким и засушливым, а техники и лесных инспекторов для борьбы с пожарами не хватает, текущего финансирования противопожарной работы недостаточно, говорил ранее координатор проектов Лесной программы WWF России Константин Кобяков.

С прошлого года в рамках нацпроекта «Экология» в стране реализуется федеральный проект «Сохранение лесов». Основной показатель, связанный с лесными пожарами, – это минимизация ущерба от них: от базового уровня в 32 млрд руб. в 2018 году страна должна прийти к 12,5 млрд руб. потерь от лесных пожаров в 2024 году. Но, как следует из заявлений российских чиновников, эта цель уже как будто почти достигнута. Ущерб в 2019 году составил более 13 млрд руб., заявлял Аноприенко.

«Сегодня на тушении пожаров должно работать в несколько раз больше людей и техники, но регионам катастрофически не хватает финансирования для эффективной борьбы с пожарами», – сказал «НГ» руководитель лесной программы «Гринписа» Алексей Ярошенко. По словам эксперта, все регионы страны на выполнение всех задач, связанных с лесным хозяйством, получат в этом году 30 млрд руб., а фактическая потребность составляет 90 млрд.

Что касается национального проекта, то, по словам Ярошенко, все цели там неадекватны задачам, в действительности стоящим перед этой отраслью. «Наглядный пример – система подсчета ущерба, который, судя по всему, может изменяться за счет манипулирования цифрами, – считает эколог. – В итоге у нас чем хуже охраняются леса, тем ниже ущерб. В учет не берутся, например, сгоревшие леса, если они числятся стоящими на землях сельхозугодий, а таких 10% от всех лесов в стране». «Также если причина пожара – молния, то ущерб учитывается по минимальной ставке цены древесины: ни трава, ни животные вообще не рассматриваются», – сказал Ярошенко.

Техника – далеко не единственная проблема лесохозяйства в стране, где неучтенными остаются миллионы гектаров леса. В начале июня Счетная палата по итогам проверок эффективности расходования средств на лесоустройство заявила, что в государственных базах по лесным ресурсам не учтены более 84% лесного фонда России, нет достоверной информации о состоянии леса на площади 967 млн га. Нет единой информационной базы об использовании лесных ресурсов, нет информации об объеме заготовки, оборота и экспорта лесоматериалов в стране. По оценке ведомства, для актуализации сведений о лесах в полном объеме потребуется от 14,5 млрд до 83,2 млрд руб., то есть от 5 до 26 раз больше, чем выделено на покупку техники на 2020 год.

Минприроды в понедельник отчиталось еще по одному ключевому показателю – лесовосстановлению. Площадь лесовосстановления на землях лесного фонда страны приближается к 250 тыс. га – это почти четверть от запланированного на год показателя в рамках реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология». Основной объем работ будет выполнен осенью 2020 года, говорится в релизе ведомства.

Высадки как раз идут в северных и дальневосточных районах страны, поскольку по климатическим условиям там лесовосстановление началось позже. Максимальный прирост за прошедшую неделю пришелся на Сибирь – 15,4 тыс. га. В Красноярском крае лесные растения появились на 10,3 тыс. га. Это в 3,4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Дальний Восток за прошедшую неделю прибавил в лесных площадях 5,7 тыс. га – до 19,7 тыс. В 2019 году также было высажено около 1 млн новых лесов.