Рынок труда перешел в состояние высокого напряжения

Глава Минтруда Антон Котяков на трибуне Совета Федерации. Фото сайта council.gov.ru

На фоне роста безработицы в России продолжается падение доходов населения. Власти говорят о высокой напряженности на рынке труда. Ведь на одну вакансию претендуют почти два безработных. Однако в реальности претендентов, уверяют специалисты, в разы больше.

Глава Минтруда Антон Котяков сообщил о высоком коэффициенте напряженности на рынке труда – по его словам, на 10 вакансий в России претендуют 18 человек. «Сегодня соискатели в поиске работы оказываются в непростых условиях: коэффициент напряженности на рынке труда достаточно высокий, он составляет 1,8, то есть на 10 вакансий приходится 18 человек соискателей», – сказал Котяков в ходе «правительственного часа» в Совете Федерации во вторник. В то же время, по его словам, есть и благоприятные тенденции.

В частности, на портале «Работа в России» за последний месяц количество вакансий увеличилось на 200 тыс., и теперь соискатели могут выбирать из 1,1 млн вакансий. А в некоторых регионах, например, в Камчатском крае, Тамбовской и Амурской областях, в Якутии, на Чукотке по итогам мая количество принятых на работу выше, чем количество уволенных. Впрочем, признал министр, в большинстве регионов ситуация достаточно сложная.

Ранее он говорил о росте зарегистрированных безработных, число которых достигло 2 млн человек. Однако, по данным Росстата, общая численность безработных в России в апреле 2020 года увеличилась по сравнению с мартом на 815 тыс. человек и составила 4,3 млн. В то же время президент Конфедерации труда России (КТР), член Совета при президенте РФ по правам человека Борис Кравченко заявил, что реальное число российских безработных вчетверо превышает количество официально зарегистрированных в службах занятости, он называет цифру 8 млн безработных.

Рост зарегистрировавшихся во многом связан с потерей работы из-за ограничительных мер в связи с эпидемией нового коронавируса. Кроме того, часть людей среагировала на обещание выплатить пособие в размере минимального размера оплаты труда, а это около 12 тыс. руб. В плюс сыграли и обещания упростить процедуру, заявление на пособие можно подать через интернет. Впрочем, от самозанятых заявления тормозятся, им предлагают подавать повторные заявления спустя несколько недель.

Однако в реальности рост пособий по безработице предлагается сделать хотя и значительным, но смехотворным. В прошлую среду на совещании с президентом Владимиром Путиным по ситуации на рынке труда Антон Котяков выступил с инициативной увеличить минимальное пособие по безработице втрое, но только на время пандемии, на три месяца, и речь идет о мизерных суммах, о росте с 1,5 тыс. до 4,5 тыс. руб. То есть теперь пособие по безработице составляет от 4,5 тыс. до 12 тыс. руб. (об этом Котяков, как передает корреспондент агентства REGNUM, заявил во вторник на правительственном часе в Совете Федерации). А в марте 2020 года в полтора раза был увеличен размер максимального пособия по безработице – с 8 тыс. руб. до 12 тыс., однако «максималку» в стране получают только чуть более 200 тыс. человек.

Такой рост пособий слабо отразится на восстановлении падающих доходов населения. Свежий выпуск бюллетеня «Комментарии о Государстве и Бизнесе», подготовленный Центром развития Высшей школы экономики (ВШЭ), сообщает, что пока ничто не свидетельствует о переломе тенденций на снижение доходов населения во втором квартале 2020 года, которые могли снизиться до 78,2% от их уровня во втором квартале 2019 года.

Ученые обращают внимание на оценки безработицы и доходов населения, данные в обновленном прогнозе социально-экономического развития России на этот год и на период до 2023 года, подготовленный Минэкономразвития. Согласно ему, реальные располагаемые доходы населения по итогам 2020 года сократятся на 3,8%, после чего начнут расти: на 2,8% в 2021-м, на 2% в 2022-м и на 2,6% в 2023 году.

Во втором квартале нынешнего года реальные располагаемые доходы населения снизятся на 6% с учетом антикризисных мер, а без их учета падение было бы 7,5%. При этом уровень безработицы в стране в 2020 году вырастет до 5,7%, со следующего года, как ожидают в министерстве, уровень безработицы начнет снижаться: в 2021-м он составит 5,4%, в 2022-м – 4,9%, а в 2023 году – 4,7%.

В ВШЭ подчеркивают, что пока сам прогноз и описание его предпосылок не опубликованы, поэтому детальный анализ этих материалов провести невозможно. Там отмечают, что официальная оценка возможного падения реальных располагаемых доходов населения в 2020 году даже скромнее, чем была глубина их снижения в 2016 году (-4,5%), когда не было ни эпидемии коронавируса, ни ограничительных мер, включающих остановку части производств, ни такого падения цен на нефть, ни роста безработицы.

Еще в марте уровень безработицы составлял 4,7%, а в апреле, по данным Росстата, он вырос до 5,8%, что уже выше базового сценария Минэкономразвития на 2020 год, предусматривающего 5,7%, обращает внимание главный аналитик TeleTrade Марк Гойхман. «Стоит согласиться с прогнозом международной консалтинговой компании BCG, по которому даже при отсутствии второй волны пандемии и достаточно быстром восстановлении безработица вырастет до 6–7%, – сказал он «НГ». – В случае же новых карантинов показатель может подняться до 8–10%. При этом общее падение реальных доходов населения на 2020 год составит, вероятно, 5–7%».

По мнению аналитика, наиболее трудными будут второй и третий кварталы 2020 года. «К концу года, вероятно, основные последствия острого падения экономики постепенно станут преодолеваться, и с точки зрения регистрации безработных можно ожидать несколько тенденций. С одной стороны, работодатели стремятся сохранить по возможности рабочие места, при этом снижая зарплату. Это делается и в надежде на последующую востребованность сотрудников при выходе из кризиса, и в связи с помощью государства компаниям, сохранившим более 90% рабочих мест», – говорит эксперт.

По его мнению, таким образом, понижение зарплат, неоплачиваемые отпуска и другие меры будут уменьшать доходы, но препятствовать наращиванию безработицы. С другой стороны, действительно лишившиеся работы станут в большем количестве регистрироваться в службе занятости, поскольку государство увеличивает пособие. Соответственно количество официальных безработных и их доля в общем числе незанятых станет возрастать, объясняет Гойхман.