Изъятие части доходов с депозитов оказалось не самым жестким

Заемщики, чьи доходы сократились из-за пандемии, смогут рассчитывать на кредитную отсрочку. Фото РИА Новости

Российский парламент оперативно утвердил законопроект о введении налога на доходы физлиц (НДФЛ), чьи депозиты превышают сумму в 1 млн руб. По некоторым оценкам, эта мера может затронуть до половины вкладчиков. Одновременно с повышением налогов законодатели обсуждают возможности введения кредитных каникул для тех, кто лишился трети доходов. Похоже, что антикризисные меры властей станут причудливым сочетанием увеличения фискального давления в будущем, которые частично компенсируют сегодняшние налоговые послабления.

Идея введения НДФЛ на процентный доход была озвучена на прошлой неделе в ходе телеобращения президента РФ Владимира Путина к нации на фоне распространения коронавирусной инфекции. В связи с неблагоприятной обстановкой глава государства предложил обложить налогом по ставке 13% доходы с банковских вкладов и инвестиций в долговые бумаги свыше 1 млн руб. По словам президента, изменения затронут около 1% вкладчиков. По расчетам, под новации президента попадало свыше 55% всех вкладов в стране, а сумма взимаемых по ним налогов могла бы превысить 100 млрд руб. в год (см. «НГ» от 26.03.20).

Глава Минфина Антон Силуанов позднее уточнял, что налог с процентов по банковским вкладам свыше 1 млн руб. начнет взиматься в России с доходов за 2021 год, а уведомления о его уплате граждане получат в 2022 году.

Во вторник предложения президента были уточнены в ходе рассмотрения законопроекта в Госдуме. В частности, как следует из закона, при расчете налога на процентный доход по вкладам в размере 13% годовых будут учитываться все вклады налогоплательщика, а облагаться будет сумма дохода по ним, превышающая определенный уровень.

В законе предлагается новая редакция статьи Налогового кодекса, которая устанавливает особенности определения налоговой базы при получении доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, которые находятся на территории РФ. Такой налоговой базой предлагается считать превышение суммы доходов в виде процентов, полученных налогоплательщиком в течение налогового периода по всем вкладам (остаткам на счетах) в банках на территории РФ, над суммой процентов, рассчитанной как произведение 1 млн руб. и ключевой ставки Центробанка, действующей на первое число налогового периода.

То есть, если новый налог нужно было бы платить сегодня, когда ключевая ставка ЦБ составляет 6,25% годовых, то под налогообложение подпала бы сумма процентного дохода по всем вкладам налогоплательщика, превышающая 62,5 тыс. руб. (так как при текущей ставке ЦБ – 6% – она равнялась бы 60 тыс. руб.). Исходя из этого при условной сумме дохода со всех депозитов 100 тыс. руб. НДФЛ взимался бы с суммы 37,5 тыс. руб.

Кроме того, предлагается при определении налоговой базы не учитывать доходы в виде процентов, полученных по вкладам, процентная ставка по которым в течение всего налогового периода не превышает 1%, а также по счетам эскроу. По валютным вкладам для целей налогообложения полученные доходы будут пересчитываться в рубли по официальному курсу ЦБ РФ на дату получения дохода.

Рассчитываться сумма налога будет на основании данных банков. Для этого кредитные организации не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом, обязаны представлять в налоговый орган информацию о суммах выплаченных процентов (исключая вклады со ставкой не выше 1% годовых и счета эскроу) в отношении каждого физлица, которому производились такие выплаты в течение налогового периода.

Что примечательно, одной рукой российские власти фактически вводят новые налоги, другой, наоборот, дают послабления по платежам. Так, в этот же вторник Госдума во втором чтении приняла норму о предоставлении кредитных каникул гражданам и субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) в связи с поручением президента РФ. Документ был оформлен как поправки ко второму чтению к законопроекту о полномочиях ЦБ по повышению финансовой грамотности населения и субъектов МСП.

Как сообщается, новый закон будет распространяться на физлиц, индивидуальных предпринимателей (ИП) и субъектов малого предпринимательства из отраслей, которые наиболее сильно пострадали от пандемии. Ожидается, что в третьем чтении законопроект будет рассмотрен парламентариями 1 апреля.

По новым нормам заемщики, как физлица, так и ИП, могут обратиться к кредитору с требованием установить кредитные каникулы сроком до шести месяцев, если у соответствующих заемщиков доходы за предшествующий месяц снизились на 30% и более по сравнению со среднемесячными доходами предыдущего года. При этом льготный период, который устанавливается для заемщика, может отстоять от дня требования на 30 дней по ипотечным кредитам и на 14 дней по потребительским кредитам. Кредитная организация при этом вправе потребовать документ, подтверждающий снижение доходов; заемщик же может представить эти документы в течение 90 дней после обращения в кредитную организацию.

Кроме кредитных каникул и новых сборов депутаты во вторник рассматривали и другие предложения президента: увеличение пособия по безработице и минимального пособия по временной нетрудоспособности. Последнее хотят поднять до уровня минимального размера оплаты труда.

Отдельные субъекты РФ принимают решения о введении послаблений на оплату коммунальных услуг. Так, во вторник власти Москвы и Московской области объявили о временном освобождении жителей многоквартирных домов этих регионов от платы за капремонт. Как сообщается, временное освобождение вступит в силу 1 апреля и будет действовать три месяца. В Ленинградской области отменили пени за задержку оплаты услуг ЖКХ и капремонта на три месяца.

По мнению директора по стратегии компании «Финам» Ярослава Кабакова, введение сбора на процентный доход больше похоже на «домашнюю заготовку» властей.

С точки зрения наполнения бюджета России мера выглядит «сырой», считает старший аналитик аналитического центра «Альпари» Анна Бодрова. «Эти суммы нельзя назвать необходимыми казне. Зато с задачей нарастить градус нервозности у населения справились на «отлично», – подчеркивает она. По мнению аналитика, власть четко расчертила, кто относится к среднему классу (доход от 17 тыс. руб.), а кто считается состоятельным (депозит от 1 млн руб.).