Финансовые власти сохраняют невероятный оптимизм накануне обвала

Глава Минфина Антон Силуанов и первый вице-премьер Андрей Белоусов ждут, что экономика РФ будет развиваться в рамках запланированных трендов. Фото РИА Новости

Начинающийся экономический кризис изменил не только риторику, но даже одежду российских чиновников. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина объявила о скором оживлении нашей экономики с непропорционально большой куклой-неваляшкой на груди. Глава Минфина Антон Силуанов рассказал, как быстро росла экономика РФ в прошлые месяцы, словно не замечая надвигающегося обвала экспорта, стагнирующего внутреннего спроса и сокращения грузоперевозок. По итогам года Россию ждет падение ВВП на 2,7% и сокращение доходов населения на 3,7%, цитирует Reuters прогнозы российских экономистов. Бизнесмены предсказывают массовое закрытие предприятий и увольнение миллионов россиян. Однако чиновники продолжают утверждать, что экономика РФ избежит рецессии и что через три месяца наступит оживление.

«Мы видим, что темпы во втором квартале этого года могут замедляться и будут скорее всего меньше, чем в первом квартале, но годовые темпы скорее всего останутся в положительной зоне... Мы пока исходим в качестве гипотезы, что в третьем квартале будет стабилизация, в том числе с учетом мер правительства и Банка России», – заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина после пятничного заседания совета директоров ЦБ.

Рост ВВП России в январе-феврале составил 2,3%, экономика страны пока развивается в рамках запланированных трендов, сообщил в конце недели министр финансов Антон Силуанов.

Цена на нефть скорректируется на уровне 35–40 долл. за баррель, сказал в интервью программе «Вести в субботу» первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Объявляя о сохранении ключевой ставки на уровне докризисных 6%, Набиуллина признала, что внутренний спрос будет сокращаться. А внешний спрос уже падает катастрофическими темпами, о чем свидетельствует обрушение нефтяных цен, а также то, что Китай снизил закупки российской нефти еще до обвала цен 8 марта из-за развала соглашения ОПЕК+.

«Россия, как и другие страны, не сможет избежать закрытия отраслей и принудительной остановки работы предприятий, то есть ее экономика и население в любом случае понесут потери», – прогнозируют эксперты компании БКС, которых цитирует Reuters. Возможный общий рост российской экономики по итогам первого квартала на 1,3% может смениться падением на 3–5% в следующие три квартала 2020 года. Аналитики прогнозируют падение ВВП РФ в 2020 году на 2,7%. «Сейчас перспективы выглядят более мрачными. Меры монетарной и бюджетной политики могут смягчить первоначальный негатив, остановить панические распродажи и способствовать стабилизации рынков. Однако они не смогут предотвратить закрытие многих бизнесов, учитывая введение и усиление карантинных мер», – считает главный экономист БКС Владимир Тихомиров.

Во втором и третьем кварталах реальные доходы населения, вероятно, будут падать на 5–7% год к году. В целом по итогам 2020 года падение реальных доходов населения составит 3,7%, прогнозируют аналитики. Падение внутреннего спроса обусловит стремительное сокращение объемов импорта как в потребительском, так и в инвестиционном сегменте.

Неваляшку на пиджаке Эльвиры Набиуллиной некоторые считают символом российской экономики.  Фото РИА Новости

В конце прошлой недели Bank of America также опубликовал прогноз о падении российской экономики на 1% в 2020 году. «Помимо сильного удара со стороны гораздо более низких цен на нефть мы считаем, что российская экономика понесет ущерб от возможных карантинных мер в ряде ключевых экономических центров. Этот сценарий в настоящее время исключается властями, однако все может измениться при ухудшении ситуации. Если удастся избежать приостановки экономической активности, рост экономики России может замедлиться до нуля», – пишут эксперты Bank of America. Аналитики не исключают и дальнейшего пересмотра в сторону ухудшения своих ожиданий ВВП России.

Правительство РФ и Банк России ежедневно анализируют ситуацию в российской экономике, при необходимости каждый примет дополнительные меры для ее поддержки, заявил в субботу глава кабмина РФ Михаил Мишустин. Он напомнил, что в начале недели кабинет министров принял меры против влияния коронавируса на экономику страны, а также волатильности на глобальных финансовых и сырьевых рынках. В пятницу Банк России также объявил о целом комплексе мер по поддержке граждан и экономики, который дополняет и подкрепляет действия кабмина, указал он. По словам Набиуллиной, пока не завершится период турбулентности на рынке, ЦБ будет стараться обеспечивать финансовую стабильность, проводя валютные интервенции, предоставляя необходимую ликвидность и применяя регуляторные послабления. С прошлой среды ЦБ увеличил валютные интервенции до 100 млн долл. в день. До этого с 10 марта он продавал валюту в рамках бюджетного правила на 50–75 млн долл. в день. Центробанк также рассматривает возможность выкупа облигаций федерального займа (ОФЗ) для поддержки их котировок и замедления бегства инвесторов. Но пока ЦБ еще не начал выкуп ОФЗ.

«Такой инструментарий есть в нашем арсенале, но мы сейчас в этом не видим необходимости, потому что кривая доходности ОФЗ меняется пропорционально или соразмерно изменившимся условиям», – объяснила Набиуллина.

Оптимистичные прогнозы о стабилизации экономики в третьем квартале основаны, вероятно, на преодолении эпидемии в Китае за 3–4 месяца. Однако такая параллель для остального мира может и не сработать. Ведь признаков замедления прироста числа заболевших в мире пока не наблюдается. Пока можно признать, что власти и граждане хотят видеть хоть какие-то прогнозы, и аналитические центры такие прогнозы предлагают. Но уникальность нынешней ситуации объективно не позволяет составлять сколько-нибудь точные прогнозы. Так что речь идет главным образом о гадании или попытках угадать будущее. Как известно, американская администрация готовится к эпидемии коронавируса, которая может продлиться 18 месяцев и дольше. Не исключается и несколько волн распространения вируса, сообщил телеканал Си-эн-эн со ссылкой на оказавшийся в его распоряжении федеральный план действий. Экономический советник американского президента Ларри Кудлоу сообщил о подготовке антикризисного плана помощи объемом 1,3 трлн долл. Это почти точно соответствует объему всей российской экономики. Американский план, вероятно, будет включать прямые выплаты американским гражданам для поддержания спроса. В американской администрации говорят о выплате по 1200 долл. каждому американцу с годовым доходом меньше 75 тыс. долл. Для России такие выплаты кажутся удивительными. Тем не менее некоторые российские экономисты также предлагают обсудить разовую выплату каждому россиянину по 10 тыс. руб. для поддержания потребительского спроса и стабилизации рынков. Сумму выплаты в 10 тыс. руб. называет, в частности, российский экономист Константин Сонин.

Нынешний необычный оптимизм в риторике российских чиновников имеет и вполне материальные последствия. Если спад экономики формально еще не зафиксирован, а прогнозам рецессии мы не верим, то и особых опережающих мер финансово-экономического плана пока якобы не требуется. То есть косвенные признаки начавшегося экономического пожара финансовые власти РФ стараются не замечать. И поэтому объявленные масштабы антикризисной помощи выглядят по сравнению с другими странами чересчур скромными. Рассуждения председателя ЦБ о возможной помощи гражданам, лишившимся заработков или не способным выплачивать кредит, выглядят просто удивительно. Власти не будут расширять кредитование населения, чтобы не увеличивать средний показатель долговой нагрузки. Снизить этот показатель долговой нагрузки можно было бы за счет перекредитования населения по более низким ставкам, но и этого наши власти делать тоже не хотят. А попытаться отсрочить выплату кредита смогут лишь те, кто принесет справку от врача, что сам заемщик переболел коронавирусом.

ЦБ выпустил сообщение, в котором рекомендовал кредитным организациям реструктурировать задолженность, не назначать пени и штрафы по кредитам (займам) физическим лицам в случае предоставления заявления и официального подтверждения о наличии коронавирусной инфекции у такого заемщика. Также ЦБ дал право кредитным организациям не признавать такие кредиты реструктурированными в целях формирования резервов и не применять макропруденциальные надбавки в отношении указанных кредитов до 30 сентября 2020 года.