Половина России не может оплатить вывоз мусора

Фото pixabay.com

Около 41% россиян считают плату за вывоз мусора слишком большой. А в небольших поселениях недовольны мусорными тарифами 47% жителей, показывают опросы социологов. Около трети россиян отмечают некоторые улучшения в организации сбора и утилизации бытового мусора. И лишь 8% опрошенных заметили в этой сфере ухудшения, сообщил фонд «Общественное мнение (ФОМ)».

В конце февраля 2020 года социологи ФОМ выясняли у граждан их отношение к размеру дополнительной платы за вывоз бытового мусора, которая была введена в 2019 году. Граждане РФ отвечали на вопрос: «Считаете ли вы плату за вывоз мусора слишком большой или терпимой, приемлемой для вашей семьи?». Наиболее приемлемой плата за вывоз мусора оказалась для москвичей.

В столице только 21% жителей называют плату за вывоз мусора слишком высокой, а 62% считают ее приемлемой. В целом же по стране 41% граждан считают новый «мусорный налог» слишком высоким и 49% называют его приемлемым. Такие разительные отличия в мнении москвичей и жителей остальной страны можно объяснить более высоким уровнем доходов или тем, что «мусорная реформа» по решению федеральной власти была отложена в Москве (а также в Севастополе и Санкт-Петербурге).

Наиболее обременительным «мусорный налог» оказался для жителей небольших населенных пунктов с населением до 50 тыс. Здесь 47% граждан называют плату за вывоз мусора слишком высокой и 46% – приемлемой. Кроме высокой платы за вывоз мусора россияне называют и другие проблемы: переполненные контейнеры, несвоевременный вывоз, отсутствие раздельного сбора мусора. Улучшения с вывозом и утилизацией бытового мусора за последние год-два замечают 35% россиян. Это на 12 процентных пунктов больше, чем было в апреле 2018 года. При этом об ухудшении ситуации сегодня заявили 8% респондентов. В апреле 2018 года об улучшениях при сборе и вывозе мусора говорили только 23% респондентов, так что сбор дополнительных средств с населения через «мусорный налог» кое-где улучшил ситуацию.

Мусорная реформа началась в России с января 2019 года. Основные показатели реформы определены паспортом нацпроекта «Экология»: например, на переработку к 2024 году должно будет отправляться 36% бытового мусора вместо 7% в 2019 году.

«Любое реформирование, сопряженное с повышением доли обязательных платежей для домохозяйств без соответствующего подкрепления в виде роста реальных располагаемых доходов населения, с большой вероятностью приведет к пробуксовке», – говорит финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека. По его данным, в среднем по стране региональные «мусорные» операторы собирают сейчас немногим более половины обязательных сумм. «Ситуацию осложняют многочисленные ошибки, которые, как правило, происходят из-за отсутствия у операторов актуальной информации о клиентах. Например, квитанции за вывоз мусора иногда присылают умершим людям или пытаются взимать плату там, откуда мусор не вывозится и в радиусе километров нет специальных контейнеров», – напоминает эксперт.

Распределение ответов на вопрос: «Вы считаете сумму, которую вы платите за вывоз мусора, слишком большой или терпимой, приемлемой для вашей семьи?» (в %). Источник: фонд «Общественное мнение»

«Расширение ответственности предпринимателей (РОП) за утилизацию товаров и упаковки можно расценивать как тот же завуалированный налог. Полагаем, что государство могло бы в большей степени сосредоточиться на повышении эффективности бюджетных трат всех уровней, что, вероятно, позволило бы изыскать средства на проведение необходимой стране «мусорной реформы», – рассуждает эксперт.

Вице-премьер Виктория Абрамченко сообщила в среду, что Минприроды РФ, «Российский экологический оператор» и Федеральная налоговая служба будут следить за финансовой устойчивостью региональных операторов по управлению бытовыми отходами.

По ее словам, существуют риски банкротства 11 региональных операторов, которые произвели затраты на закупку мусоровозов и обустройство контейнерных площадок. «Региональным операторам (РЭО), где у них по-прежнему убыточная модель финансирования, необходимо помогать, понимая, где ключевые издержки. Сейчас обсуждаем меры поддержки, например, техникой, закупкой топлива. Самое главное – не оставить жителей без инфраструктуры», – добавила Абрамченко.

«Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами создается сегодня «Российским экологическим оператором». Ждем мы ее в середине года. Важен системный подход: она должна опираться на региональные схемы обращения с отходами», – сообщила вице-премьер. В новой схеме будут определены места мусоросортировочных станций, которые будет строить РЭО в рамках национального проекта «Экология». «Как только будет создана федеральная схема, будет понимание, где есть инвесторы, которые с помощью РЭО могут вложиться и построить эти точки. Допустим, мы в Подмосковье построим 20 таких точек и ни одной в другой области. Кому станет от этого лучше? Тут мощности будут пустовать, они не будут загружаться, а где-то люди будут жить в мусоре. Это неадекватный подход. Мы должны просчитать все объемы и логистику и создать эффективную систему для всей страны», – пояснила Абрамченко.