Коммунальщики собрали с россиян почти 96% платежей

Вице-премьер Виталий Мутко называет большой проблемой задолженность коммунальных организаций за топливно-энергетические ресурсы, которая превышает 176 млрд рублей. Фото РИА Новости

Распространенное мнение о том, что россияне – это недисциплинированные плательщики и потребители коммунальных услуг, на поверку оказалось мифом. На самом деле собираемость платежей с населения постоянно увеличивается и уже достигла рекордных 96%. Об этом «НГ» сообщили в Минстрое РФ. Однако при этом сохраняется накопленная задолженность в 550 млрд руб. со стороны тех граждан, которые вряд ли с ней когда‑либо расплатятся. Для решения проблемы невыплачиваемых долгов государству, возможно, следует пойти на их списание.

Российские чиновники ведут весьма избирательную политику списания долгов. Власти готовы списывать многомиллиардные коммерческие кредиты промышленным предприятиям или прощать долги коррумпированным африканским режимам. Однако в отношении коммунальной задолженности населения проявляется гораздо меньше оперативности.

Не секрет, что почти в каждом российском многоквартирном доме есть один‑два должника, за которыми числятся многие десятки и даже сотни тысяч рублей коммунальных долгов. Большая часть подобных долгов, по существу, являются безнадежными. Но признать этот факт бывает очень непросто. По крайней мере государство не спешит на помощь гражданам с таким же рвением, как оно это делает в отношении промышленных предприятий.

В настоящее время по решению президента РФ Владимира Путина Минфин взялся за реструктуризацию и списание части коммерческого долга оборонных предприятий в 2 трлн руб. Безнадежные долги населения за услуги ЖКХ во много раз меньше, но об их списании речи пока не идет. Один из немногих способов для граждан ликвидировать безнадежные коммунальные долги – это пройти процедуру банкротства, на что решается далеко не каждый.

Общая задолженность россиян по оплате за жилищно‑коммунальные услуги составляет 547 млрд руб. Такие данные сообщили «НГ» в Минстрое РФ, уточнив, что это данные за первое полугодие (а сводка за девять месяцев будет опубликована позже). Задолженность выросла на 4% по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

«Гражданам, которые в этом нуждаются, предусмотрены меры поддержки, – пояснили в ведомстве Владимира Якушева. – Прежде всего любой гражданин может обратиться к исполнителю коммунальной услуги за соглашением о погашении задолженности в рассрочку (без процентов), а также за получением субсидии, если доля его расходов на оплату жилищно‑коммунальных услуг превышает установленный региональной властью размер».

«При этом стоит отметить, что собираемость платежей граждан находится на высоком уровне и составляет 96%», – продолжили в Минстрое.  

Показатель вырос на 0,7% по отношению к тому же периоду прошлого года. По мнению многих опрошенных экспертов, скорее всего такой высокий уровень собираемости – это уже предел.

Долговые счета за коммунальные услуги получают сегодня многие тысячи россиян. Фото агентства «Москва»

С таким уровнем собираемости ни о какой критической ситуации в отрасли и речи нет, следует из комментария аналитика компании «Фридом Финанс» Евгения Миронюка. А рост задолженности на 4% находится в пределах инфляции, добавил он.

По словам Калачева, увеличение задолженности в последнее время скорее всего могло быть связано с «неудачным стартом реформы системы обращения с твердыми бытовыми отходами». «Многие жильцы сомневаются в обоснованности новых тарифов на вывоз отходов. Пока эта сфера нормализуется, пройдет время», – предупреждает эксперт.

В руководстве кабмина, однако, встревожены отсутствием в отрасли тех средств, на которые рассчитывали власти. «Большой проблемой остается задолженность коммунальных организаций за топливные ресурсы. Она составляет 176, 5 млрд руб. Задолженность, в свою очередь, проистекает из долгов потребителей, которые достигли 1,3 трлн руб., – заявил во вторник вице‑премьер Виталий Мутко. – Это, конечно, очень большие проблемы для отрасли. Я хотел бы обратить внимание губернаторов на это».

По его словам, власти принимают необходимые меры, но задолженность не снижается. «А откуда брать инвестиции, если никто не платит? Это те резервы, которые можно было бы направить в отрасль», – пояснил Мутко.

Говоря о долгах населения за услуги ЖКХ, замглавы Минстроя Максим Егоров ранее отметил, что у граждан «утрачена культура потребления ресурсов»: «Мы с вами тратим много на электроэнергию, на воду, на тепло. Счета к нам приходят, возможно, слишком большие, но все зависит от нас, как мы потребляем ресурсы, так и должны за них платить».

Однако эксперты уточняют, что проблема значительно глубже. По мнению Александра Пахомова, можно говорить о более широком кризисе неплатежей, в который вовлечены не только простые граждане, но и предприятия, и, что немаловажно, управляющие компании. «То есть часть средств, которые плательщики направляют на текущие платежи и погашение прошлой задолженности, до ресурсоснабжающих организаций (РСО) просто не доходит», – замечает эксперт.

«Самый дисциплинированный плательщик – пенсионеры. Самые недисциплинированные – собственники так называемых инвестиционных квартир (далеко не самые бедные). Незначительный процент неплатежей часто объясняется забывчивостью, отъездами и пр.», – говорит замдиректора Центра управления ЖКХ Института отраслевого менеджмента Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) Евгений Блех.

Но главный неплательщик за коммунальные услуги, по его словам, – это управляющие компании. «Деньги с населения получили, а перечислять ресурсоснабжающим организациям не спешат, – пояснил эксперт. – При этом следует отметить, что у каждой коммерческой организации есть понятие текущей задолженности. Это дебиторско‑кредиторская задолженность, которая образуется в ходе расчетного периода. РСО очень часто сознательно манипулируют неплатежами для выбивания слезы».

«Ситуация с высокой задолженностью населения стабильна уже многие годы, но ни одна РСО по этой причине не разорилась», – обратил внимание Евгений Блех. По его мнению, гораздо большее значение имеет задолженность муниципальных организаций: школ, больниц, органов управления и пр.