"Черные лебеди" мешают стабильности в мировой энергетике

Александр Новак знает, как обойти Данию. Фото с сайта roscongress.org

Россия продолжит увеливать экспортные поставки энергоносителей в Европу и Азию. РФ готова заплатить лишние миллиарды евро за более дорогой обходной маршрут трубопровода «Северный поток – 2» вокруг несговорчивой Дании. Также будет достроено сухопутное продолжение «Турецкого потока» в Европу и газопровод «Сила Сибири» в Китай. Именно реализация этих проектов для президента Владимира Путина создает образ будущего стабильной России. Обо всех этих проектах и взаимодействии в рамках соглашения ОПЕК+ говорили высшие чиновники на открывшейся в Москве в среду Российской энергетической неделе (РЭН).

Международный форум позиционируется как крупнейшее мероприятие в мировой энергетике, оно проводится уже третий год подряд. Визиты глав других государств не планируются, Владимир Путин встретился на полях форума с генеральным секретарем ОПЕК Мухаммедом Баркиндо, с которым обсудил реакцию энергетических рынков на нестабильную ситуацию в некоторых регионах мира. В первую очередь имелась в виду террористическая атака на нефтеперерабатывающие мощности в Саудовской Аравии, которая из-за этого на некоторое время вынуждена была наполовину сократить добычу.

Цены на нефть вернулись на прежний уровень после скачка, вызванного атакой на нефтяные объекты Саудовской Аравии, так как в настоящее время нет фундаментальных предпосылок для увеличения стоимости нефти, заявил Владимир Путин. По его словам, эти основания отсутствуют в том числе благодаря совместным усилиям России и ОПЕК по стабилизации мирового рынка.

Президент РФ заявил, что Россия остается ответственным участником ОПЕК+, и отметил, что взаимодействие будет развиваться. «Россия остается ответственным участником ОПЕК+. И мы уверены, что наше сотрудничество будет развиваться. Причем речь идет не только об уровне добычи нефти, но и о тесной кооперации по таким направлениям, как внедрение новых технологий добычи, переработки, транспортировки углеводородов, решение экологических проблем», – сказал Путин.

По мнению экспертов, подчеркнул Путин, потребление энергоресурсов в ближайшие годы будет расти прежде всего в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, а также на традиционных рынках, таких как Европа. «Здесь на первый план выходит надежность и предсказуемость поставок, работа по общим прозрачным правилам, свободным от недобросовестной конкуренции «в политической обертке», когда под надуманным предлогом вводятся ограничения на деятельность энергетических компаний или их партнеров», – подчеркнул президент РФ.

Он также заявил, что в условиях, когда вместе с увеличением масштабов взаимосвязанностей в мировой энергетике возрастает и ее чувствительность, нестабильность в отдельных регионах отражается на глобальном уровне спроса и предложений, крайне важно использовать все механизмы для балансировки рынка, с учетом интересов всех стран находить взаимоприемлемые развязки.

А развязок таких надо будет находить немало. Например, российскому «Газпрому» в недалеком будущем надо принимать решение о том, как труба «Северного потока – 2» будет обходить датский остров Борнхольм в Балтийском море. Базовый, самый короткий маршрут предполагает укладку в водах Дании, которая до сих пор не выдала разрешение.

Россия найдет другие маршруты прокладки газопровода «Северный поток – 2», если Дания под давлением США откажет в разрешении на прохождение его в своих водах, сообщил Владимир Путин на сессии РЭН. «Дания – маленькая страна, она подвергается сильному давлению. Это от нее зависит, сможет ли она проявить свою независимость и показать, что она обладает суверенитетом, или нет. Если нет, есть другие маршруты. Это будет дороже и немножко нас отодвинет, но проект, я думаю, будет реализован», – сказал Путин.

Министр энергетики России Александр Новак уточнил, что в случае отсутствия разрешения и использования другого маршрута проект станет дороже и будет несколько дольше реализовываться. По его словам, проект уже сейчас оценивается примерно в 10 млрд евро (ранее называлась цифра 9 млрд).

В свою очередь, председатель совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков отметил, что 83% газопровода построено, а Дания уже два года по двум заявкам «Газпрома» не принимает решение. По его мнению, никаких объективных причин, чтобы не согласовать прохождение, нет. Тем более что на днях было согласовано прохождение в том же месте газопровода из Норвегии в Польшу.

«Газпром» строит «Северный поток – 2» и «Турецкий поток», по которым газ (в объеме 85 млрд куб. м) пойдет в Европу. Сейчас такой объем, по словам Зубкова, идет транзитом через Украину. «Украина тоже, к сожалению, не принимает решения по предложенному «Газпромом» продолжению контракта на 2020 год, тем самым усугубляет ситуацию, которая может сложиться после 31 декабря», – сказал председатель совета директоров «Газпрома».

Так что искомой стабильности ждать еще долго. Недавно возникли проблемы и у первого «Северного потока». В сентябре европейский суд аннулировал решение Еврокомиссии от 2016 года, по которому «Газпром» использовал мощности OPAL (сухопутное продолжение «Северного потока») на 100%, то есть на 36 млрд куб. м в год. Теперь российскому холдингу опять разрешено задействовать только половину мощностей трубопровода. Развязка проблемы была найдена – после решения суда «Газпром» сократил поставки по OPAL и начал увеличивать транзит газа в Европу по проверенному маршруту, через Украину.

РФ готова подписать контракт с Украиной на транзит газа на основе европейского законодательства, сообщил в среду Путин. «Украина пытается имплементировать энергетическое законодательство Европы. Если она сможет это сделать до окончания года, то мы готовы будем работать в рамках европейского законодательства и подпишем договор о транзите с Украиной в соответствии с европейским законодательством, – сказал он. – Если Украина не успеет этого сделать, поскольку необходимо провести определенные внутренние законодательные и политические процедуры, то Россия готова на год продлить контракт с Украиной на транзит газа».

По словам Зубкова, объем контрактов «Газпрома» на ближайшие годы говорит о том, что Россия сохранит свою долю на рынке газа Европы, которая в 2018 году составила 37%. Ранее замначальника департамента «Газпром экспорта» Михаил Мальгин говорил, что объем экспорта «Газпрома» в дальнее зарубежье в 2019 году может вернуться на уровень 2017 года  – около 192 млрд куб. м.

Что касается нефти, то хотя чиновники в среду выражали всяческую поддержку соглашению ОПЕК+, оказалось, что Россия не всегда может выдержать договоренности. Александр Новак пообещал, что в октябре РФ выполнит условия сделки ОПЕК+ по ограничению добычи нефти (необходимо снизить производство нефти на 228 тыс. барр. в сутки относительно октября 2018 года), однако в сентябре Россия смогла сократить добычу нефти только на 200 тыс. барр. Таким образом, Россия смогла выполнить сделку лишь на 88%. Россия перевыполняла свои обязательства по сделке в мае–июле на фоне приостановки транзита нефти из-за загрязнения нефтепровода «Дружба» хлорорганикой, а в августе компании восстановили добычу на фоне расчистки системы, объяснял ранее Новак. 

Страны ОПЕК+ (24 страны – экспортера нефти, в том числе Россия) согласованно управляют добычей с 2017 года. Действующая до конца первого квартала 2020 года договоренность предполагает общее сокращение добычи нефти на 1,2 млн барр. в сутки к уровню октября 2018 года, из которых на страны ОПЕК приходится 812 тыс. барр. в сутки и 383 тыс. барр. – на страны «не ОПЕК».