Дальний Восток и Сибирь – самые недовольные регионы

Фото pixabay.com

Президент Владимир Путин два года назад поставил задачу сделать российский Дальний Восток привлекательным регионом с высоким уровнем жизни. Однако особых успехов на этом пути пока не видно. Дальний Восток остается абсолютным лидером по числу недовольных ситуацией в регионе граждан. Почти три четверти дальневосточников заявили фонду «Общественное мнение» (ФОМ) о своем недовольстве условиями жизни. 

«Наша магистральная задача – повысить привлекательность Дальнего Востока. Это значит достойное жилье, качественное здравоохранение, транспортная доступность, современные школы, детские сады и ясли.

Словом, нужно создавать условия, чтобы сюда приезжало как можно больше трудолюбивых, талантливых, образованных людей», – призывал два года назад президент Владимир Путин заседание президиума Госсовета во Владивостоке. «На первый план выходит задача повышения уровня жизни людей. Он должен не только достичь среднероссийского, а в перспективе и как можно быстрее превысить этот уровень. Очень важно добиваться таких позитивных перемен, которые реально почувствуют люди, живущие в дальневосточных регионах», – объяснял президент.

Однако социологические опросы показывают, что реальных перемен дальневосточники особенно не наблюдают. По крайней мере 73% респондентов из Дальневосточного округа заявили ФОМ, что недовольны положением дел в своем регионе. Для сравнения: средний по стране уровень недовольства условиями жизни в своем регионе равен 53%. Довольны положением дел у себя лишь 24% дальневосточников. Тогда как по стране в целом этот показатель составляет 40%.

Второе место по уровню недовольства занимает Сибирский федеральный округ. Здесь довольны положением дел в регионе лишь 27% жителей, а недовольны – 66%.

«В Сибири и особенно на Дальнем Востоке социальное напряжение растет, так как люди там больше чем где бы то ни было ощущают несправедливость: при кажущемся богатстве этих регионов «сливки» с освоения ресурсов уходят федеральному Центру, а надежды на развитие социальной инфраструктуры, повышение доходов и уровня жизни не оправдываются, несмотря на громкие лозунги», – отмечает старший аналитик компании «БКС Премьер» Сергей Суверов. Он не исключает, что дальнейший рост недовольства  может заставить власти оставлять больше ресурсов регионам. «Стабилизации численности населения не произошло из-за «чемоданных» настроений жителей Сибири и Дальнего Востока, поскольку многие из них стремятся уехать в центр и на юг России», – говорит Суверов.

Список причин для недовольства у дальневосточников, как у всех россиян, немаленький. Сегодня на первом месте по частоте упоминаний оказалась дороговизна коммунальных услуг. На это указывают в среднем по стране 46% респондентов. А на Дальнем Востоке на эту проблему указывают 50% жителей.

Низким уровнем пенсий, пособий и стипендий недовольны в среднем по стране 34% респондентов. А на Дальнем Востоке – 40%. На неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального хозяйства в среднем по стране указывают 18% опрошенных, а на Дальнем Востоке – 28%.

«В Дальневосточном федеральном округе (ДФО), который занимает 36% территории России, проживают порядка 6 млн человек. Несмотря на миллиардные вложения в развитие Дальнего Востока, почти 40% его жителей подумывают о переезде в другие регионы. Сначала на Дальний Восток переселили людей и обеспечивали за счет внешних источников, поскольку сам регион полноценно обеспечить себя не может. Но со временем, когда вложений стало меньше, местные жители оказались отрезаны от многих благ», – напоминает доцент Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Ольга Лебединская. По ее словам, Сибирский и Дальневосточный округа совершенно справедливо высказывают озабоченность дороговизной ЖКХ, так как именно в этих округах самый низкий номинальный и фактический уровни возмещения населением затрат за предоставляемые услуги.

«Жители восточных регионов страдают от низкой обеспеченности жильем, медициной, образованием, от нерешенных проблем транспортной доступности. То есть все то, что обеспечивает качество жизни, находится в «красной» зоне и не компенсируется большой заработной платой», – говорит Лебединская. В большинстве восточных регионов зарплата выше среднероссийского уровня. Так, например, в Республике Саха это более 66 тыс. руб. в месяц. В Магаданской области – более 81 тыс. руб., на Сахалине – более 82 тыс. руб. «На первый взгляд очень неплохая заработная плата, но при том уровне цен, который существует в этих регионах, и высокой инфляции, реальная заработная плата оказывается не такой привлекательной.

Причины недовольства жителей восточных регионов объясняются в том числе и низкой эффективностью госуправления. Еще в 2015 году госпрограмма «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Забайкалья» была признана самой неэффективной: она была реализована на 45,5% при финансировании в 33,6 млрд руб., напоминает эксперт.

Относительно высокий уровень недовольства населения условиями жизни в своем регионе – это в целом не новость для России. Регулярные опросы ФОМа на тему региональных проблем показывают, что население не особенно радовалось жизни и в докризисные тучные годы. Так, например, в 2003–2006 годах средний уровень недовольства находился выше 50%. Удивительным можно считать разве что тот факт, что самые довольные россияне проживают в Северо-Кавказском округе. В этом округе говорят об удовлетворенности жизнью в регионе 51% жителей. 

«Дальний Восток – это не только огромная территория, но и достаточно суровые климатические условия. Отставание по ключевым социальным показателям в дальневосточном макрорегионе копилось годами. Это и ожидаемая продолжительность жизни, и смертность населения трудоспособного возраста, и уровень смертности в результате ДТП, и плотность автомобильных дорог и транспортной инфраструктуры. Так, расходы на логистику достигают 50% в себестоимости продукции. Высока доля ветхого и аварийного жилищного фонда, при этом темпы ввода нового жилья в 1,5 раза ниже среднероссийских», - объясняют представители Минвостокразвития РФ.