Государство превратило граждан в новую нефть (2)

Глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров в течение года активно призывал самозанятых выполнить свой конституционный долг. Фото с сайта www.duma.gov.ru

Сразу после президентских выборов в марте 2018 года власти перешли к ужесточению социальной политики и повышению налогов. Принципиально была изменена и бюджетная политика, главной целью которой стало накопление валютных резервов за счет конвертации рублевого профицита. Весь рекордный профицит федерального бюджета в размере 3,7% ВВП Минфин потратил на покупку валюты, добавив на эти цели за 11 месяцев еще 450 млрд руб. По итогам года профицит скорее всего будет близок к 2,6% ВВП.

Завершающийся 2018 год, вероятно, станет пятым подряд годом падения реальных доходов населения. Несмотря на то что в течение года они периодически выходили «в плюс», по итогам 11 месяцев 2018 года они снизились на 0,1%. В целом же падение таково, что показатели не вернулись даже к значениям 2012 года. На фоне снижения доходов наблюдается рост закредитованности населения. Однако обе эти неприятные тенденции, похоже, не слишком заботят чиновников. Ведь в таких непростых условиях власти принимают решения о повышении действующих налогов и введении экспериментальных налоговых режимов. Для новой политики властей по отношению к населению в прессе закрепилось название: население – это новая нефть.

В условиях снижения реальных доходов населения и профицитного бюджета власти в уходящем 2018 году принимают решения о повышении налогов. Во-первых, принято решение о повышении ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с прежних 18 до 20%. Сами чиновники назвали это решение «наименее болезненным для людей и экономики». Однако независимые эксперты предполагают, что рост ставки НДС в итоге будет переложен на конечные товары, а значит – на кошельки потребителей.

Еще одно знаковое решение уходящего года – утверждение пилотного проекта по введению налога на профессиональный доход, или налога на самозанятых. Экспериментальный налоговый режим предполагает уплату самозанятыми гражданами налога с доходов от реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав физлицам по ставке 4%, индивидуальным предпринимателям и юрлицам – 6%. Как отмечалось, под новый налоговый режим подпадают, в частности, репетиторы, няни, экскурсоводы, стилисты и прочие.

Сами же законотворцы неоднократно подчеркивали: цель новшества – не обложить граждан новыми сборами, а дать им «возможность выполнять свою конституционную обязанность – заплатить установленные законом налоги и сборы». При этом они умолчали, что после регистрации такой официальный самозанятый становится удобным объектом для всевозможных проверок со стороны различных контролирующих органов: от налоговиков до пожарных.

Впрочем, сами граждане пока не спешат выходить в легальное поле. По данным Минфина, в РФ в качестве самозанятых зарегистрировано около 2 тыс. граждан. Опросы же показывают, что только 13% россиян теоретически готовы официально зарегистрироваться в качестве самозанятых.

В целом же запланированное в уходящем году ужесточение фискального режима на фоне стагнации реальных доходов и увеличения долговой нагрузки позволяет говорить о том, что власти все больше делают ставку на население, признавая народ этакой новой нефтью для российского бюджета.

Опасность представляют не только снижающиеся реальные располагаемые доходы населения, но и рост закредитованности. К примеру, за 10 месяцев 2018 года банки выдали населению новых кредитов почти на 10 трлн руб., что на 37% больше, чем годом ранее, отмечали аналитики из РАНХиГС. При этом совокупная задолженность перед банками превысила 14 трлн руб. С одной стороны, займы помогают гражданам наращивать потребление и, как следствие, стимулировать экономический рост. С другой – потребление в условиях снижающихся доходов если и растет, то исключительно в кредит. В частности, как минимум треть потребителей приобретают на займы товары повседневного спроса. Растет и число тех, кто новыми кредитами расплачивается по старым. И вряд ли увеличение численности граждан-банкротов так уж способствует развитию экономики.