Вологодские дольщики рассчитывают на помощь властей. Кадр из обращения дольщиков из Youtube
История вологодского застройщика ООО «Стройиндустрия» одна из тех, что вынуждают российские власти говорить об отмене долевого строительства и о переходе к банковскому кредитованию строек. Впрочем, обманутым дольщикам компании от будущих преобразований на строительном рынке не легче, так как единственная их надежда теперь - на руководство Вологодской области.
За 25 лет работы на строительном рынке Вологодской области «Стройиндустрия» ни разу не дала повод усомниться в своей надежности. Созданная в 1991 году компания построила 26 многоквартирных домов суммарной площадью более 180 тыс. кв м, расселив более 3,5 тыс. семей.
Поэтому, когда весной и летом 2015 года компания получала разрешения на строительство в Вологде трех новых 10-этажных домов на 825 квартир, ни у властей, выдававших документы, ни у дольщиков, заключавших договоры на приобретение квартир, ни у страховой компании, страховавшей риски «Стройиндустрии», серьезных вопросов не возникло.
Учитывая хорошую деловую репутацию одного из ведущих застройщиков на рынке жилых домов Вологодской области, его длительную историю и положительные финансово-экономические показатели, в 2015 году компания была, естественно, застрахована. Однако на 25-м году существования «Стройиндустрии» что-то пошло не так. Первым признаком стало то, что в 2016 году в компании разразился скандал: как сообщает «СеверИнфо» (09.06.17) она поразила многих в регионе по срокам и объемам задержанной заработной платы своим рабочим. Начались перебои и на стройке.
Позже выяснилось, что компания приостановила строительство домов, а Арбитражный суд Вологодской области отметил в своем решении от 6 июня 2017 года: «Из отчетности застройщика за 2016 год каких-либо данных о реальном возобновлении строительства объекта не следует, доказательств инвестирования не представлено».
Как говорится в решении, проведенные в начале нынешнего года Департаментом строительства Вологодской области проверки подтвердили, что строительство на всех трех объектах остановлено. В Департаменте отмечают, что застройщику были выданы предписания по устранению нарушений ст. 18 Закона № 214-ФЗ в части нецелевого использования денежных средств участников долевого строительства — привлеченные деньги граждан использовались не на стройке. То есть чиновники опасались, что и деньги новых дольщиков ушли бы в неизвестном направлении, а потому в июле 2017 года областной Департамент строительства обратился в арбитраж с заявлением о запрете «Стройиндустрии» на полгода привлекать денежные средства участников долевого строительства.
При этом отмечается, что «Стройиндустрия» вполне могла бы все достроить вовремя: сроки по двум домам заканчивались осенью 2017 года, еще по одному весной 2018 года. Однако в деле сейчас речь идет о том, что средства дольщиков могли быть использованы на неизвестные цели. Результат остановки строительства, исчезновения денег дольщиков и задержки зарплат, в общем-то, закономерен. Как сообщает сайт Следственного комитета РФ по Вологодской области (28.09.17), «в период с апреля по май 2017 в отношении генерального директора ООО «Стройиндустрия» Гудкова В.В. возбуждены 3 уголовных дела: по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество); по ч. 2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями); по ч. 2 ст. 145 УК РФ (невыплата заработной платы)». Как сообщает «СеверИнфо» (29.05.17), сам Гудков 15 мая был задержан по подозрению в мошенничестве и на данный момент находится под домашним арестом. В начале июля Арбитражным судом Вологодской области было вынесено решение о приостановлении деятельности ООО «Стройиндустрия».
Что буквально за год произошло с заслуженным застройщиком и привело его к решению остановить проекты, теперь будут выяснять правоохранительные органы. А вот дольщиков, пожалуй, мало интересуют причины, им гораздо интереснее последствия. Конкретно - кто теперь будет достраивать их дома. Тем более, что сложившаяся с Гудковым ситуация фактически может лишить их прав на страховую компенсацию. Согласно материалам РБК (07.11.17), с одной стороны, по закону претендовать на страховку дольщики имеют право когда застройщик становится банкротом, и арбитраж принимает решение о начале конкурсного производства в отношении компании. Но с другой стороны, наличие уголовной составляющей в действиях застройщика является основанием для освобождения страховой компании от выплаты возмещения в случае его банкротства. В соответствии с Гражданским кодексом РФ мошеннические действия застройщика приводят к признанию сделки страхования недействительной. Кроме того, согласно условиям международных компаний-перестраховщиков, где в соответствии с требованиями ЦБ РФ перестрахованы риски страховых компаний на рыке долевого строительства, защита не распространяется на случаи мошенничества (так называемые «fraud-риски»). То есть велика вероятность, что денег на выплату по сделкам предприятия Вячеслава Гудкова международные компании не дадут, а своими средствами страховщики по таким сделкам отвечать не смогут.
Прямое мошенничество и прямой умысел явным образом не покрывается страховыми тарифами. Понятны ситуации, когда начали строить дом, а выяснилось, что место не пригодно для строительства: плывун, подводные воды, и так далее, или, когда застройщик вложил все собранные деньги в стройку, но спрос упал и достроить дом не смог — не хватило денег. Это типичные страховые случаи, за которые отвечает страховщик.
Страховщики не платят мошенникам, угоняющим и сжигающим свои машины, но платят по факту аварий. А если «деньги дольщиков уходят в неизвестном направлении» — это уже прямое мошенничество, которое является предметом рассмотрения со стороны правоохранительных органов, задачей которых является изыскание «ушедших денег» и возврат их в стройку. Поэтому, можно сделать вывод, что и в случае «Стройиндустрии», если будет доказан факт мошенничества, страховая компания будет иметь право не производить выплату. Ведь если покрывать все подобные действия, не останется денег для помощи добросовестным застройщикам, попавшим в сложные ситуации.
Таким образом, единственной надеждой дольщиков «Стройиндустрии» становятся власти Вологодской области. Администрации региона теперь важно как можно быстрее включить объекты ООО «Стройиндустрия» в дорожные карты проблемных объектов, а их дольщиков - в реестр пострадавших граждан. Также региональные власти могут найти понимание и со стороны правоохранительных органов.
Это позволит привлечь к решению проблемы федеральную поддержку, что, в свою очередь, даст возможность искать реального инвестора для строек. Для вологодских властей это тем более актуально, учитывая, что в регионе хватает долгостроев и обманутых дольщиков. А потому необходимо быстрое решение проблем дольщиков «Стройиндустрии», без затягивания этого процесса на годы и создания новых социальных проблем и рисков.
Тем более, что чиновники и парламентарии, отвечающие за долевое строительство, уже взяли на личный контроль ситуацию с дольщиками ООО «Стройиндустрия» и могут включить ее объектов в число проблемных.