Татьяна Голикова похоронила правительственный оптимизм

Глава Счетной палаты ставит под сомнение возможность двухпроцентного роста ВВП по итогам года. Фото РИА Новости

У экономики РФ все меньше шансов выйти на запланированный в Минэкономразвития двухпроцентный рост. И хор голосов, указывающих на невозможность такого роста, в 2017 году становится все громче. Вчера к таким скептикам присоединилась и глава Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова. Правительственный прогноз по росту ВВП скорее всего не оправдается. Об этом в дипломатических формулировках сообщили вчера аудиторы СП.

Еще совсем недавно многие правительственные чиновники не сомневались в том, что экономика РФ увеличится по итогам года более чем на 2%. «Рассчитываем, что по итогам этого года рост ВВП РФ превысит 2%», – рассказывал премьер Дмитрий Медведев. «Когда в начале этого года я сказал, что рост (ВВП в 2017 году. – «НГ») будет как минимум 2%, все смеялись, никто в это не верил. По факту имеем второй квартал – уже 2,5%, третий квартал – 2,2%. И вполне выходим на эти 2%, даже чуть больше к концу этого года», – говорил ранее глава Минэкономразвития (МЭР) Максим Орешкин.

Сегодня настроения чиновников заметно меняются. Глава МЭР на прошлой неделе признал, что годовой рост ВВП в итоге может быть и несколько ниже 2%. Подобный разворот риторики вполне оправдан: по предварительным данным Росстата, в третьем квартале в годовом выражении экономика РФ выросла лишь на 1,8%. И это заметное замедление после 2,5-процентного роста во втором квартале.

Замедление темпов роста ВВП в третьем квартале «ставит под сомнение возможность достижения прогнозного значения темпов роста ВВП в целом за год», следует из обнародованного вчера доклада Счетной палаты, посвященного итогам исполнения федерального бюджета в январе–октябре. Кроме того, продолжают в ведомстве, Росстатом могут быть скорректированы оценки по росту ВВП и инвестиций в основной капитал в первом и втором кварталах 2017 года в сторону уменьшения в связи с уточнением данных по динамике строительства, учитывая его высокую долю в структуре инвестиций (около 50%).

Для того чтобы по итогам года отечественная экономика показала запланированный в Минэкономразвития рост – 2,1%, – в четвертом квартале он должен составить 3,4–3,6%. «Что в сложившихся условиях и на фоне высокой базы сравнения предыдущего года (в четвертом квартале 2016 года зафиксирован прирост ВВП на 0,3% после снижения в 2015 году и январе–сентябре 2016 года) представляется маловероятным», – аккуратно формулируют в СП. 

При этом свое видение перспектив отечественной экономики аудиторы подкрепляют оценками международных экспертов. «По оценке ряда экспертов и международных организаций, годовой темп роста ВВП в 2017 году оценивается ниже 2%. Так, МВФ ожидает рост на 1,8%, Еврокомиссия – на 1,7%, Центробанк – на 1,8%», – перечисляют они.

В последний раз экономика РФ росла столь высокими темпами лишь во втором квартале 2012 года, когда ВВП увеличился на 4,4%. В третьем квартале 2012 года рост замедлился до 3,3% и с тех пор ни разу не превышал 2,5%, следует из данных Росстата. То есть, чтобы выйти на прогнозный показатель, экономика РФ в четвертом квартале должна показать лучший результат за более чем пятилетний период.

На невозможность обещанного в МЭР роста указывают и данные промышленного производства. «Индекс промышленного производства в целом за январь–октябрь 2017 года по сравнению с январем–октябрем 2016 года составил 1,6% (в аналогичном периоде 2016 года – 1,2%). При этом с исключением сезонного и календарного факторов второй месяц продолжается снижение (в сентябре – на 0,5%, в октябре – на 0,1%)», – сообщают в СП.

«Продолжается снижение динамики производства в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений, которая в январе–октябре 2017 года по сравнению с январем–октябрем 2016 года составила минус 2,4% (в аналогичном периоде 2016 года – минус 1,1%)», – продолжают аудиторы.

Не слишком обнадеживающе выглядит и уровень инвестиций в РФ. Так, Росстат сообщает, что инвестиции в основной капитал в третьем квартале увеличились в годовом выражении на 3,1%, составив 3,9 трлн руб. За девять месяцев этого года прирост составил уже 4,2%, достигнув 9,6 трлн руб. Впрочем, тут же уточняют в ведомстве Александра Суринова, озвученная цифра базируется на основе расчетов «по полному кругу хозяйствующих субъектов, включая досчеты на инвестиции, не наблюдаемые прямыми статистическими методами». То есть в 4,2-процентный рост, очевидно, включили и инвестиции в теневой сектор экономики.

Уточненные данные, то есть инвестиции вне серого сектора, скромнее. За девять месяцев 2017 года инвестиции в основной капитал составили 7,3 трлн руб., что лишь на 1,6% больше аналогичных показателей прошлого года. При этом объем вложений в добычу сырой нефти и природного газа за этот период сократился на 0,9%, составив 1,1 трлн руб. Добыча же угля, наоборот, за этот период увеличилась на 17%, показав скромные 72 млрд руб. Не слишком оптимистична картина и с инвестициями в обрабатывающий сектор. По итогам девяти месяцев в отрасль было инвестировано около 1,2 трлн руб., что на 3,2% хуже аналогичных показателей прошлого года.

По-прежнему сокращаются инвестиции в строительстве. Так, с января по сентябрь в эту отрасль было вложено свыше 170 млрд руб., что на 6,1% хуже показателей прошлого года. Еще хуже ситуация с инвестициями в гостиничный сегмент и общепит – здесь по итогам девяти месяцев падение на 27%. Очевидно, на этом фоне 2,4-процентный прирост инвестиций в сельское хозяйство покажется колоссальным.

В целом же поводов для серьезного роста экономики РФ в четвертом квартале, который сможет привести к результату за год выше 2%, в текущий момент нет, соглашаются эксперты «НГ». «Итоги октября показали, что результатов лучше, чем во втором квартале, ожидать не стоит», – считает старший аналитик компании «Фридом Финанс» Богдан Зварич. В частности, замечает он, «обнулился» рост промышленного производства. «Ожидания компаний относительно спроса на их продукцию и услуги не оправдались, в результате чего они избавляются от накопленных запасов, не увеличивая выпуск», – говорит эксперт.

Потребление, по мнению аналитика, также может сократиться. «Пока население не наблюдает существенного роста реально располагаемых доходов, а рост потребления за счет кредитов частично исчерпал себя, так как домохозяйства начали менее оптимистично смотреть в будущее, что снизит спрос на кредиты. В результате рост ВВП по итогам четвертого квартала составит около 1,8%, что не позволит итоговому результату даже подобраться к отметке в 2% по ВВП», – полагает Зварич. «Для достижения запланированных ранее темпов экономического роста в стране необходимо более динамичное развитие экономики», – уверен эксперт компании «Международный финансовый центр» Роман Блинов.

Тем не менее российской экономике в этом году удалось выйти на траекторию роста. «Но оснований для опережающего роста экономики РФ нет. Говорить о двухпроцентном росте ВВП (и тем более о возможности выйти на темпы роста выше среднемировых в 3,5%) не приходится. Рост ВВП выше 2% был зафиксирован лишь во втором квартале и объясняется в большей степени эффектом низкой базы и восстановлением нефтяных котировок. Новых драйверов для роста при этом не появилось», – замечает старший аналитик компании «Альпари» Роман Ткачук. Вместе с тем, продолжает стратег TeleTrade Александр Егоров, разброс от 1,5 до 2,2% не меняет в корне позитивную динамику ВВП.