Геннадий Мищенко Вопрос здравоохранения в России всегда в числе наболевших. Низкое качество лекарств, отвратительно укомплектованные больницы, наживающиеся на поставках дельцы, необъяснимые сделки при госзаказах, упадок биомедицинских исследований… И золотые руки врачей, которые, несмотря ни на что, спасают жизнь.
По данным Академии труда и социальных отношений, средняя зарплата врача в РФ – 21,7 тыс. руб. в месяц. Медики вынуждены совмещать ставки, выживать. Рост заработной платы виден лишь в официальных сводках Росстата, судя по которым, врач в среднем получает больше 30 тыс. Врачи видят новости о госпрограммах закупки лекарственных препаратов, на которые выделяют сотни миллиардов рублей, а потом лечат пациентов старым добрым аспирином и йодом, потому что других лекарств не завезли.
Недавно ОНФ обнародовал результаты исследования, согласно которым 70% льготников вынуждены покупать лекарства за свой счет. Врач не может выписать рецепт на медикаменты, положенные человеку, так как препаратов нет в аптеке при поликлинике. Напомним, объем госзакупок лекарств ежегодно составляет почти 600 млрд руб.
Куда уходят деньги?
Бесплатные препараты положены поликлиникам и больницам, для нужд армии, ФСИН и десятков других структур. Как известно, если на что-то есть бюджет, его обязательно распилят. Отметим, что значительную часть госзаказа осваивают три структуры – «Нацимбио», «Р-Фарм» и «Марафон групп». По данным СМИ, до конца года «Марафон» и «Нацимбио» могут объединить активы, создав фармгигант, под контролем которого в случае реализации проекта окажутся крупнейшие заводы и аптечные сети. Собственники этого левиафана получат шанс контролировать не только бюджетные деньги, но и коммерческий аптечный бизнес.
Эти три компании, по сути, поддерживаются государством. «Р-Фарм», по подсчетам СМИ, является основным поставщиком лекарств в государственные больницы и медцентры. Как сообщала РБК (16.10.17), «Нацимбио» «является единственным поставщиком вакцин и препаратов крови для нужд государства», а также «монопольно поставляет препараты от туберкулеза» для ФСИН. «Марафон» владеет заводами, на которых «Нацимбио» закупает лекарства, потом продавая их государству.
По данным расследования Transparency International, о котором пишет РБК, «Нацимбио» на перепродаже только официально «заработала за три года 805 млн руб.». Сколько осталось за балансом, можно лишь предполагать. По сути, «Нацимбио» – лишь посредник между производителями лекарств и Минздравом. «Никакой работы, кроме бумажной, «Нацимбио» не выполняет и не несет никаких дополнительных расходов», – приводит РБК мнение авторов исследования, материалы которого направлены в Совет по противодействию коррупции, Счетную палату и Генпрокуратуру.
Подобные операции вряд ли были бы возможны без покровительства уважаемых людей. Отметим, что основатель компании «Р-Фарм» Алексей Репик долго возглавляет крупнейшую лоббистскую организацию в стране – «Деловую Россию», что, как можно предположить, дает ему шанс попадать во многие «высокие» кабинеты. По слухам, за его заводами в Ярославской области присматривает близкий друг и товарищ, ранее занимавший высокий пост в Министерстве здравоохранения, а сейчас назначенный в Совет Федерации.
Александр Винокуров, владеющий «Марафоном», а потенциально и «Нацимбио», связан узами брака с дочкой одного из самых влиятельных министров РФ. Его интерес к фармацевтике не случаен: как не раз писали СМИ, его отец руководил московским ГУП «Столичные аптеки», заводами и аптечными сетями. Возможно, Винокуров с детства видел, как можно наладить взаимовыгодное взаимодействие власти от здравоохранения и бизнеса.
Стратегический вопрос
Обеспечение россиян отечественными лекарствами – один из важнейших вопросов национальной безопасности. Попадание в зависимость от иностранных производителей, особенно по перечню жизненно необходимых препаратов, сродни военной интервенции. Но импортозамещение в фармацевтике идет очень медленно. По данным СМИ, импортозамещаемые лекарства часто на деле остаются иностранными, а в России происходит только фасовка по блистерам и флаконам. Многие заводы производят если и российские, то устаревшие препараты с большим количеством побочных эффектов. Выигрывают от этого иностранные фармгиганты, которые, как можно предположить, способны щедро вознаграждать своих агентов влияния в РФ.
В этой ситуации любопытно, что хозяева важных для России компаний не скрывают своих взглядов и устремлений. Алексей Репик, как сказано на сайте «Деловой России», присутствовал на инаугурации президента США Дональда Трампа. А как сообщал Forbes (19.03.15), начинал свой многомиллиардный бизнес он с поставок препаратов американского производителя Bristol-Myers Squibb и британской компании AstraZeneca.
Александр Винокуров учился и работал в Лондоне. Как сообщал Forbes (18.12.15), предприимчивый молодой человек окончил Кембридж, начал работу в английском офисе Morgan Stanley и, видимо, быстро осознал силу денег и грамотных инвестиций. Несколько общественно-политических каналов в Telegram писали, что Винокуров якобы «тщательно скрывает» свое британское гражданство, опровержения от бизнесмена пока не поступало. Между тем связи с мировой финансовой элитой могут быть серьезным подспорьем в развитии фармбизнеса. В чьих интересах он ведется – дело другое.
Покупка «Нацимбио», которая до этого момента принадлежала крупнейшей госкорпорации, вряд ли была возможна без рекомендаций и согласования. Поступали ли эти рекомендации и от кого: от родственников Винокурова или его западных «коллег»? А ведь создаваемая компания будет фактическим монополистом на рынке, производя и продавая лекарства – продукт незаменимый и нужный всем.
Вместо послесловия
Что думают уполномоченные органы по поводу того, как и зачем люди с неясной целью получили контроль над стратегической отраслью и государственным бюджетом, неизвестно. Пока в высших эшелонах «пилят» сотни миллиардов рублей, выводят деньги за рубеж и разваливают отечественные заводы, здравоохранение РФ приходит в упадок. Ответственность за это несут вполне конкретные люди. Редакция будет следить за реакцией Счетной палаты и Генпрокуратуры на обращение Transparency International и продолжит публикацию материалов по теме.
