Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) выступила против нынешнего варианта законопроекта о процедуре перевода пенсионных накоплений от одного страховщика к другому. Как считают НПФ, вкладчик должен подавать заявление о смене «прописки» в тот фонд, из которого собирается уйти, а не в Пенсионный фонд России (ПФР). Это позволит эффективнее информировать граждан о потерях при досрочной смене страховщика, чем если возложить данную функцию на ПФР, как предлагается проектом.
По закону у будущего пенсионера при смене фонда, клиентом которого он был менее пяти лет, сгорает накопленный инвестиционный доход, однако об этом знают далеко не все. Для перехода достаточно заключить договор с новым фондом и направить заявление в ПФР. НПФ не обязан сообщать новому вкладчику, что он несет издержки, чем пользуются недобросовестные агенты. При этом предварительно рассчитать сумму потерь может только текущий НПФ гражданина.
Совокупные потери инвестиционного дохода по итогам 2015 года можно оценить в 15 млрд руб., в том числе 8 млрд руб. в связи со сменой негосударственных страховщиков, сообщает АНПФ. Потери по итогам прошлогодней переходной кампании могут составить 40 млрд руб., в том числе 18 млрд руб. у клиентов НПФ. Для упорядочивания процесса перехода нужны законодательные изменения. Однако в случае принятия их нынешнего варианта только возрастут издержки ПФР в связи с исполнением несвойственной ему функции, предупреждает президент АНПФ Сергей Беляков.
«Необходимо реализовать концепцию информирования текущего страховщика, – предлагает он. – Это значит, что застрахованные лица о своем намерении (сменить страховщика. – «НГ») должны проинформировать фонд, в котором у него вклад, и от фонда получить информацию о теряемом в этом случае инвестиционном доходе. После чего НПФ передает заявление в ПФР». Технически негосударственные страховщики к этому готовы, подчеркивает он.
«Мы поддерживаем идею подачи заявления текущему страховщику: информирование о величине потерь при досрочном переходе необходимо, а полные данные есть только у него, – отмечает исполнительный директор НПФ «Сафмар» Евгений Якушев. – ПФР вынужден будет перестраивать систему учета, что потребует дополнительных затрат и времени».
Якушев напоминает, что в связи с заморозкой накопительной части пенсии инвестиционный доход является сейчас единственным источником роста будущих выплат: «По нашим подсчетам, граждане при досрочных переходах могут потерять за год до 10% от суммы своего пенсионного счета, что является недопустимым».