Анатолий Комраков
Сомнительный алкоголь пытаются продавать из автоматов круглосуточно. Кадр из видео Youtube
На смерть десятков потребителей суррогатного алкоголя в Иркутске отреагировал целый оркестр федеральных чиновников – от прессекретаря президента и премьера до главного санврача и думских депутатов. Каждый из чиновников решительно предлагал собственные меры: от тотальных запретов до повышения акцизов и построения новых систем госконтроля оборота химических веществ. Однако главные причины гибели от суррогатов – бедность, неустроенность, отсутствие перспектив – чиновники старались не упоминать.
Смерть людей от поддельного алкоголя и суррогатов заставляет власти и общественное мнение на какое-то время негодовать, предлагать меры, кричать «доколе». Так происходит и сейчас, на фоне страшных новостей из Иркутска, где от суррогата в один день погибли несколько десятков человек.
Первый пациент с острым отравлением попал в больницу Иркутска еще вечером 17 декабря, массово пациенты стали поступать в воскресенье, а уже 19 декабря весь день приходили вести о новых скончавшихся. Как оказалось, все они употребляли «концентрат для принятия ванн «Боярышник», который в местных магазинах стоит около 40 руб. В городе выявили более 100 точек, где продавалась отрава, в составе которой эксперты Минздрава обнаружили смертельно опасный метанол и антифриз.
Власти города объявили режим чрезвычайной ситуации, ввели временный запрет на торговлю непищевыми спиртосодержащими жидкостями, в том числе продающимися под маркой «Боярышник».
Федеральные власти успешно справились с контролем над легальным алкоголем, сегодня в связи с введением Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) каждая бутылка алкоголя отслеживается от момента отправки с завода до покупки в магазине. Однако в любой аптеке желающие могут купить так называемые настойки, в которых содержится не меньше 75% спирта, именно эти жидкости, которые продают по цене 30–40 руб. за 100-граммовый пузырек, стали неконтролируемой зоной, облюбованной и желающими сэкономить на выпивке. Самой распространенной разновидностью была именно настойка на боярышнике, которая действительно имеет терапевтический эффект, ее прописывают от сердечно-сосудистых заболеваний.
В последнее время эти жидкости расширили ареал сбыта и перекочевали из аптек в более широкие сети под названием лосьонов. Можно купить лосьон «Перцовый», «Пшеничный» и даже тоник «Березовый». При покупке партии от 5 тыс. пузырьков цена их составляет 10–13 руб. Навар в 300–400% заставляет заниматься их сбытом многих предприимчивых людей. На всю страну прогремела история с установкой в Саратове и Самаре автоматов по продаже фанфуриков, как называют лосьоны и настойки на спирту.
При этом легального алкоголя в стране достаточно, полки магазинов ломятся от десятков и сотен названий водки, вина, пива и прочей горячительной продукции, доступ к которой ограничен только после 23 часов. В ноябре алкогольные предприятия РФ произвели 9,6 млн декалитров водки, что на 45,3% больше, чем в ноябре прошлого года, сообщил Росстат в понедельник. Но у фанфуриков своя и очень обширная аудитория. Падающие доходы, снижение качества жизни, в том числе и плохое питание, тяжелые жилищные условия, отсутствие работы и невозможность культурного развития приводят к тому, что люди теряют надежду на достойное существование и начинают пить чаще от безысходности, от осознания жизненного тупика. Список причин, вызывающих алкоголизм, можно продолжать, а низкие доходы заставляют покупать самое дешевое и, как теперь становится очевидным, опасное пойло.
Росалкогольрегулирование сообщало, что россияне ежегодно потребляют от 170 млн до 250 млн л лосьонов и настоек, спрос на них растет почти на 20% в год. Агентство РБК приводило данные Центра изучения федерального и региональных рынков алкоголя, согласно которым медицинские настойки и косметические лосьоны регулярно потребляют не по назначению 12–15 млн человек, то есть более 10% россиян.
Расследовать иркутское дело будет центральный аппарат Следственного комитета России. Уже задержаны два распространителя опасной продукции. Сибирское управление Росалкогольрегулирования также подключилось к делу «Боярышник». В ведомстве отметили, что контроль над производителями настоек и парфюмерных лосьонов при помощи ЕГАИС не ведется, хотя ранее предлагалось ввести его уже с 1 января 2017 года. Через ЕГАИС можно было бы отслеживать, сколько спирта закупают производители настоек и лосьонов, в какое количество продукции он перерабатывается. Приравнять настойки к алкогольной продукции и включить их в ЕГАИС предлагал замглавы Минфина Илья Трунин. «Стал появляться суррогат – это медицинские продукты, такие как настойка боярышника, бальзамы, спирт, а их тоже потребляют, и вреда здоровью в принципе нет», – сказал он.
Пожалуй, здесь и заключается ключ проблемы. Вреда здоровью от настоек на этиловом спирту нет, но громкие случаи со смертью от метанола заставляют власти, политиков и бизнесменов говорить о мерах, впрямую эту социальную проблему не решающих.
В прошлом году, когда в Красноярске умерло от поддельного виски свыше 10 человек, тоже подключался СК РФ, тоже звучали громкие заявления. В итоге двое продавцов получили сроки в 1,8 и 4 года за продажу опасного напитка, по остальным следствие продолжается. А правительство выпустило распоряжение о запрете аптекам продавать фанфурики в таре больше 100 мл.
Возможно, именно иркутский случай станет решающим в борьбе с опасными суррогатами, однако вчерашние заявления и действия властей вызывают сомнения в этом. По большому счету опасность нависла над всей страной, ЧС надо объявить везде, но мы нашли сообщения о проверке мест продаж алкоголя из Орловской и Пензенской областей. Кстати, иркутский концентрат для принятия ванн «Боярышник» продавался без единого документа, тогда как опрошенные «НГ» продавцы фанфуриков готовы предоставлять в подтверждение легальности своей продукции и заводские сертификаты, и сертификаты качества, и результаты лабораторных испытаний.
Вчера глава российского правительства Дмитрий Медведев потребовал ужесточить контроль за реализацией «всякого рода спиртосодержащей продукции», вплоть до изъятия из торговли. Он распорядился провести необходимые консультации с депутатами Госдумы. «Необходимо предпринять все меры либо для изъятия соответствующих препаратов из розничной торговли, либо для того чтобы их оборот был поставлен под полный контроль, включая упомянутую систему ЕГАИС», – подчеркнул глава правительства. Также Медведев попросил обратить внимание на проблему полулегального оборота алкосодержащих жидкостей главу МВД Владимира Колокольцева.
Из Госдумы вчера уже пришел отклик. Зампред комитета по охране здоровья Николай Говорин призвал приравнять настойку боярышника к алкогольной продукции и повысить ее стоимость. В Госдуме подготовили изменения в 171-й федеральный закон, касающийся оборота спиртосодержащей продукции. Депутаты предложили поднять акцизы на настойку боярышника, что, по их замыслу, приведет к ее подорожанию и покупать ее станет невыгодно. Например, предлагается еще уменьшить размер емкостей, продавать не по 100–150 мл, а по 10–15 мл. Также предлагается не штрафовать продавцов на 500 руб., а полностью конфисковать товар. Параллельно будут запрещены продажи в «алкоматах» и реклама в соцсетях. Вице-премьер Александр Хлопонин заявил вчера, что законопроекты об ужесточении оборота алкоголя будут приняты в ближайшее время.
