Чем больше МРОТ, тем выше налоги

Главе Минтруда Максиму Топилину до сентября предстоит разработать план поэтапного повышения МРОТ. Фото РИА Новости

Планы правительства по увеличению МРОТ (минимального размера оплаты труда) во многом объясняются стремлением увеличить сборы налогов. Ведь чем выше МРОТ, тем больше отчисления в бюджет и во внебюджетные фонды. Не случайно власти в регионах добиваются от местных работодателей добровольно объявить о повышении минимальных белых зарплат.

С 1 июля размер МРОТ в России будет увеличен на 20% – до 7,5 тыс. руб. Политическое решение об этом уже принято, и соответствующий законопроект уже отправлен в Госдуму. При этом власти обещают продолжить увеличение МРОТ и даже повысить его до величины прожиточного минимума. Сейчас минимальная оплата труда лишь немного превышает половину прожиточного минимума. В понедельник премьер Дмитрий Медведев поручил Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития в срок до 1 сентября представить план поэтапного увеличения МРОТ до прожиточного минимума.

А некоторые депутаты готовы сделать это уже сейчас. О планах ускоренного повышения МРОТ заявил вчера член думского комитета по бюджету Владимир Федоткин. «Предлагаемое частичное увеличение МРОТ не решит проблем бедности. От повышения показателя на 20% никому легче жить не станет. Поэтому мы будем настаивать на немедленном повышении МРОТ до величины прожиточного минимума», – пообещал Федоткин.

О повышении МРОТ с нынешних 6204 руб. до 7,5 тыс. руб. глава правительства объявил в конце марта и попросил депутатов оперативно принять соответствующий закон. 

«Как председатель партии и председатель правительства хочу вас проинформировать: мной принято решение установить с 1 июля текущего года МРОТ в размере 7,5 тыс. руб., увеличив его почти на 21%. Прошу депутатов Госдумы из фракции «Единой России» как можно скорее подготовить соответствующий законопроект и оперативно его принять», – говорил он.

Между тем прожиточный минимум недавно был понижен правительством на 2,3% и установлен на уровне 9452 руб. в месяц. Прожиточный минимум необходим для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также расчета федерального бюджета. Прожиточный минимум – это также и ориентир для региональных и федеральных надбавок к пенсиям.

А МРОТ – это другой законодательно установленный ориентир, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Помимо этого от него зависят взносы во внебюджетные фонды по самозанятым гражданам

Таким образом, правительство в кризис одновременно снижает прожиточный минимум и повышает МРОТ. Первое нужно для снижения выплат гражданам. А второе – для увеличения налогов. И обе эти меры должны помочь стабилизировать бюджет.

«Повышение минимального размера оплаты труда на 21% – это серьезное решение по поддержке граждан с низкими доходами в текущей экономической ситуации», – уверена глава думского комитета по труду Ольга Баталина. Однако МРОТ – это и налоги с индивидуальных предпринимателей (ИП). Так, в Пенсионный фонд ИП обязаны заплатить 26% от МРОТ за каждый месяц работы, а в Фонд обязательного медстрахования – еще 5,1% МРОТ. Сейчас этот платеж составляет 1929,5 руб. в месяц, а после повышения – 2332,5 руб. Впрочем, сообщили вчера «НГ» в Минтруде, повышение МРОТ с 1 июля не повлияет на размеры взносов. «По закону в расчете размеров взносов используется МРОТ, установленный на начало финансового года. Поэтому увеличение МРОТ с 6204 до 7500 руб. увеличения размера страховых взносов для самозанятой  категории плательщиков в 2016 году не потребует», – подчеркнули в ведомстве.

Для самозанятых граждан увеличение минимальной оплаты труда означает прежде всего рост страховых взносов. Фото Reuters

В то же время, по оценке независимых экономистов, предложенное повышение МРОТ мало похоже на взвешенный инструмент социальной поддержки государства. «Вмененная когда-то минимальной зарплате счетно-фискальная функция вначале привязала к ней размеры штрафов, а затем – и обязательные социальные выплаты самозанятых и индивидуальных предпринимателей», – говорится в «Оперативном мониторинге экономической ситуации в России», подготовленном экспертами Института Гайдара и Академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). В результате, делают вывод экономисты, миллионы предпринимателей и миллионы оштрафованных станут платить больше – в данном случае на 20%. «А скольким людям и насколько станет лучше – ответить почти невозможно», – напоминают экономисты.

В Минтруде, в свою очередь, поясняют, что повышение МРОТ коснется около миллиона работников, из них 87% – это занятые в государственных и муниципальных учреждениях и 13% – работники негосударственного сектора экономики. «Пропорционально увеличению МРОТ повысится заработная плата работников, получающих зарплату на уровне МРОТ», – говорят в ведомстве Максима Топилина.

Однако в масштабах страны это увеличение самых маленьких зарплат будет почти незаметным. «Никакого значительного эффекта ожидаемое увеличение не произведет, потому как ценообразование на рынке труда сегодня не коррелирует с МРОТ», – замечает ведущий научный сотрудник РАНХиГС Александра Полякова. Увеличение минимальной оплаты труда может положительно повлиять на доходы самых низкооплачиваемых работников бюджетной сферы, сельского хозяйства, считает гендиректор аудиторской компании «Уверенность» Максим Гладких-Родионов.

Не стоит забывать, что повышение МРОТ может негативно повлиять на работу малого бизнеса. «ИП рассчитывают и уплачивают фиксированные платежи в государственные внебюджетные фонды (ПФР и ФОМС) исходя из размера МРОТ, и для них нагрузка вырастет. Также увеличатся расходы тех работодателей, кто платит работникам минимальные зарплаты», – отмечает Максим Гладких-Родионов.

Согласно расчетам Минтруда, если июльский размер МРОТ будет действителен на начало 2017 года – это приведет к увеличению минимального размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование примерно на 4 тыс. руб. в год. «Максимальный же размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисляемое исходя из 8 МРОТ, увеличится примерно на 32 тыс. руб. в год», – объясняют в Минтруде. Размеры страховых взносов в ФОМС вырастут менее чем на 800 руб. в год. Однако в рамках текущего финансового года размер страховых взносов не изменится, пояснили в ведомстве

Увеличение МРОТ направлено на борьбу с серыми зарплатами, считает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. «Повышение МРОТ скорее усугубит ситуацию на сером рынке труда», – полагает гендиректор компании «Мани Фанни» Александр Шустов. Если же минимальная зарплата сравняется с прожиточным минимумом, то безработица в стране может увеличиться, подчеркивает он. «Более разумно было бы ослаблять налоговую нагрузку на предпринимателей как на наиболее активную часть населения, а гражданам предоставить возможность трудиться на любой работе, которую они считают уместной, без оглядки на размер МРОТ», – предлагает эксперт.

Между тем в регионах власти требуют назначить минимальную зарплату значительно выше федерального МРОТ. Так, в Волгоградской области региональный минимум зарплат для внебюджетного сектора определен в 11 209 руб. А все работодатели, которые начисляют зарплату ниже регионального минимума, поставлены на специальный учет. Такое давление на предпринимателей уже дает заметный эффект: число предприятий с зарплатами ниже минимума сократилось в области за три с половиной года почти на 90%.