Ольга Соловьева
Вице-спикер Госдумы Андрей Исаев предлагает стимулировать население покупать отечественные товары.
Фото с сайта www.duma.gov.ru
В правящей партии зреют альтернативные предложения по стимулированию потребления. Эти планы отличны от правительственных, ведь финансовый блок под эгидой Минфина настаивает лишь на затягивании поясов. Вчера Социальная платформа партии «Единая Россия» предложила доплачивать бедным россиянам на еду, внедрив электронные продовольственные карточки. Также предлагается внедрить льготные кредиты на отечественные товары и ускорить газификацию страны. Бюджету, правда, только введение карт может обойтись в дополнительный 1 трлн руб. в год в случае реализации.
Локомотивом для оздоровления российской экономики, по мнению парламентариев, в первую очередь должны стать импортозамещение, которое нужно подстегнуть внутренним спросом, а также развитие внутреннего туризма и газификация регионов. Как вчера сообщил единоросс, председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, важным подспорьем для развития экономики и создания рабочих мест могла бы стать именно газификация страны. «Мы видим, как трудно даются «Газпрому» решения на внешних рынках по продаже голубого топлива. Тогда давайте взглянем на внутренний рынок: население платит исправно, готово работать. Нужно вкладываться в строительство и развитие. Это новые рабочие места, налоги и социальная стабильность», – пояснил он.
Призывает он развивать и внутренний туризм. «80% населения в Европе отдыхают внутри страны, соответственно все доходы отрасли и налоги оседают в бюджете. Нам нужно к этому стремиться. К примеру, ввести понятие социального туризма, также может помочь снижение налогов для представителей туристической отрасли. Потом все с лихвой окупится и в бюджет пойдут деньги», – считает сенатор. Также, уверяет он, необходимо стимулировать и отечественного производителя.
Но самым главным драйвером экономического роста и преодоления кризиса, по мнению депутата, должно стать повышение покупательной способности россиян. Об этом заявил вчера единоросс, вице-спикер Госдумы Андрей Исаев. Добиться этого парламентарии предлагают с помощью введения для нуждающихся россиян особой современной продуктовой платежной карты. «Я не призываю вводить продуктовые карточки. Речь идет не о советской системе. Речь идет о том, что беднейшие слои населения могли бы получать электронную карту, на которую перечислялась бы определенная сумма денег, по которой они могли бы приобретать товары по определенному перечню, чтобы они могли поддержать свое существование», – приводит его слова Интерфакс. Депутат уточнил, что похожая программа платежных карт действует в США и предусматривает начисление денег на карты, на которые граждане могли бы покупать товары из определенного перечня. «Это, безусловно, поддержало бы наше сельское хозяйство и производителей продуктов», – убежден Исаев. Но в этот перечень не должны входить табачная и алкогольная продукция, подчеркнул он.
О такой необходимости ранее говорил и Валерий Рязанский. «Вполне здравой мне кажется идея продовольственных карточек. Это не только даст возможность обеспечить малоимущих необходимыми продуктами, но и поддержать отечественного производителя», – заявлял сенатор в интервью «Парламентской газете».
Предложение депутатов не может не вызвать вопросов. Например, сколько дополнительных средств из бюджета потребуется на такую инициативу? Сейчас, согласно данным Росстата, в стране около 20 млн бедных, и если, например, ежемесячно перечислять им на карту только две трети от минимального размера оплаты труда (МРОТ), получится сумма примерно 4 тыс. руб. Только в месяц на эти цели из бюджета потребуется выделить около 80 млрд руб., в год – почти 1 трлн руб. Но для дефицитного российского бюджета это огромные деньги.
Продовольственные карточки, однако, не единственное предложение парламентариев. Например, продолжил Исаев, росту потребления способствовало бы и введение для россиян льготного кредита по заниженной ставке для покупки отечественных товаров или объектов недвижимости. «Сейчас в первую очередь падает спрос на продукцию долгосрочную, так как людям необходимо выживать, они откладывают долгосрочные покупки», – пояснил он. Государство же, по его словам, могло бы через аффилированные банки предоставлять кредиты по заведомо заниженной ставке на определенный период времени. «Но не больше трех лет, для того чтобы стимулировать эту покупку именно сейчас», – подчеркнул Исаев.
Не совсем понятно, что скрывается за расплывчатым понятием «льготного кредита на недвижимость сроком на три года». Ипотечные кредиты на приобретение жилья выдаются на гораздо больший срок. К тому же в правительстве не так давно объявили об отказе от продления программы господдержки ипотеки на этот год. Об этом еще во вторник сообщил замглавы Минфина Алексей Моисеев. Напомним, программа субсидирования ставок была запущена весной 2015 года из-за значительного падения спроса на ипотеку после девальвации рубля и повышения ключевой ставки. По условиям программы, банки выдавали ипотечные кредиты со ставкой не более 12% годовых, разницу же с ключевой ставкой Центробанка им субсидировало государство. Действует программа до 1 апреля 2016 года.
Предложения парламентариев в целом не беспочвенны. Экономическое положение россиян продолжает ухудшаться. Например, как следует из опубликованного ранее Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) опроса, почти две трети россиян в последнее время (в период от месяца до полугода) стали полностью отказываться от покупки некоторых продуктов, товаров и услуг или реже их приобретать. Более половины стали выбирать товары подешевле. Также практически четверть граждан РФ вынуждены уже сейчас тратить свои сбережения на повседневные расходы.
Потребительский спрос россиян после введения продуктовых карт может оказаться еще хуже, предупреждают эксперты «НГ». «Сейчас кто-то еще пока что тратит, а после внедрения таких карт от трат могут отказаться те, кто в список получателей карт не попадет», – полагает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. В итоге, указывает эксперт, совокупный потребительский спрос окажется даже меньше.
Правда, есть у правящей партии и неплохие предложения, говорит он. «Например, никто не против газификации. Но возникает вопрос – где эти предложения были раньше?» – рассуждает Николаев.
Тем не менее предложения правящей партии, по мнению экспертов, не стоит воспринимать слишком серьезно. «Подобные предложения в первую очередь связаны со скорым началом парламентских выборов, на которых социальная тематика будет главенствующей», – напоминает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. И естественно, напоминает он, именно на «Единую Россию» будет сваливаться ответственность за проводимую сегодня правительством политику. «Предложения «Единой России» – это попытка не только перехватить социальную повестку дня, но и дистанцироваться от решений правительства», – поясняет Макаркин. По его словам, депутаты из партии власти хотят показать, что они тоже социально ориентированные и что они могут предлагать решения, отличающиеся от инициатив кабинета министров, который все чаще навлекает на себя критику.
Дарья Гармоненко