Глава Счетной палаты Татьяна Голикова полагает, что обновленный прогноз Минэкономразвития опять будет нереалистичным. Фото Андрея Махонина/ТАСС
Утвержденный вчера Владимиром Путиным бюджет-2016 почти никто не считает реалистичным. Поэтому спор идет лишь о том, когда именно его нужно переделывать – в начале будущего года или чуть позже. Глава Счетной палаты Татьяна Голикова советует дождаться хотя бы окончания первого квартала, а пока поменьше пугать население страшными прогнозами на будущий год. Между тем в Кремле уже говорят о наступлении затяжной нефтяной зимы с ценами ниже 40 долл. за баррель. Чиновники из президентской администрации признали, что падение рубля их настораживает. И неудивительно: российский рубль снизился к доллару до рекордно низкого уровня за всю историю.
Власти РФ видят все основания полагать, что цена на нефть ниже 40 долл. за баррель может стать долгосрочным трендом, заявил вчера журналистам помощник президента РФ Андрей Белоусов. Напомним, что психологически важную отметку – семилетний минимум в 40 долл. – нефть преодолела в пятницу, 11 декабря, после решения ОПЕК сохранить квоту на добычу на уровне 30 млн барр. в день. Вчера Brent торговалась в районе 38,43 долл. (14.15 мск), российская Urals – 38,40 долл. «Мы считаем, что есть все основания думать, что это может продлиться достаточно долго», – сказал Белоусов журналистам. Насколько долго может продлиться период столь низких цен, Белоусов комментировать отказался.
Уточним, что российский бюджет-2016 построен из расчета 50 долл. за баррель Brent. При текущем тренде власти, едва успев принять бюджет, уже всерьез рассуждают о возможном секвестре (см. «НГ» от 10.12.15).
К слову, международное рейтинговое агентство Moody’s ухудшило свой прогноз до 43 долл. за баррель с ожидавшихся ранее 53 долл. в связи с тем, что высокий уровень добычи нефти значительно превысил рост ее потребления, говорится в сообщении агентства.
Глава Счетной палаты РФ (СП) Татьяна Голикова сообщила вчера, что нужно дождаться итогов 2015 года и оценить все риски, прежде чем резать бюджет. «Еще раз провести секвестр на 5% – это деструктивно, зачем еще раз наступать на эти грабли? Работать надо, хотя бы первый квартал отработать в том бюджете, который сейчас принят», – цитирует Голикову ТАСС.
Глава СП добавила, что в ближайшее время Минэкономразвития представит обновленный макроэкономический прогноз. «Когда оно его обновит, он будет опять нереалистичным», – предполагает Голикова. «Я не обижаю коллег, но нам нужно все-таки прекратить дергать эту ситуацию и более или менее стабилизироваться на том, что мы имеем. Скорее всего мы будем находиться в более критичной зоне по отношению к прогнозу», – пояснила глава контрольно-надзорного ведомства. Также она посоветовать «прекратить пугать население» прогнозами. По мнению Голиковой, есть большая степень оптимизма, что «мы способны пройти 2016 год спокойно».
Однако пока к спокойствию экономические сводки никак не располагают. В Кремле пристально следят за колебаниями курса рубля, они вызывают настороженность, заявил вчера пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Почему падение рубля в Кремле предпочитают называть колебаниями, чиновник так и не разъяснил. Между тем вчера Центробанк вынужден был установить официальный курс рубля на рекордно низком уровне за все время его существования. ЦБ установил на 16 декабря официальный курс доллара на уровне 70,8295 руб., что на 60,51 коп. выше предыдущего показателя. Курс доллара повышен до максимального значения за всю историю со времен деноминации в 1998 году, отмечает ТАСС.
Оптимистических прогнозов на будущий год у экономистов почти нет. Теоретически в ближайшие месяцы можно было бы ожидать стабилизации в реальном секторе, однако новое ухудшение внешних условий может опять спутать все карты, говорит замдиректора Центра развития Сергей Смирнов. Накануне последнего падения нефтяных цен консенсус-прогноз на 2016 год впервые предсказал снижение ВВП в 2016 году. Из 30 профессиональных экономистов лишь один эксперт прогнозирует на 2016 год прирост ВВП на 2,5%.
Помощник президента РФ Андрей Белоусов полагает, что нефть дешевле 40 долларов - долгосрочный тренд. Фото Reuters |
Тем не менее экстремальные оптимисты встречаются и среди предпринимателей. Нефть может подскочить в будущем году до 100 долл., а среднегодовая стоимость бочки будет 50–60 долл., заявил вчера главный экономист датского Saxo Bank Стин Якобсен. По словам Якобсена, рубль прибавит аж 20%, а пара евро–доллар вырастет до 1,23. «Один, два, три», – как мантру произнес Якобсен. Прогнозы экономиста основываются на возможном повышении Федеральной резервной системой США (ФРС) ключевой ставки, решение по которой ожидается на заседании ФРС 15–16 декабря. «Сегодня есть все основания ожидать, что ФРС все-таки сдержит обещания и поднимет ставку, пусть и на символическую величину. Это снизит стоимость доллара и развернет нефтяные цены», – уверен эксперт.
Якобсен считает, что в 2016 году с России снимут международные санкции, а «Кремль и Белый дом начнут сотрудничество в антитеррористической деятельности, противостояние двух держав сменится партнерским диалогом». Отметим, что Saxo Bank знаменит своими шокирующими (или интригующими, как предпочитает выражаться Якобсен) прогнозами-предсказаниями. В конце прошлого года в Saxo Bank ожидали дефолта РФ (см. «НГ» от 12.01.15). Правда, кое-что из ожиданий Якобсена все-таки сбывается – например, девальвация юаня в этом году.
По мнению начальника управления компании «Фридом Финанс» Георгия Ващенко, резкого восстановления цен на ресурсы ожидать не стоит: «США поднимают ключевую ставку (это с высокой степенью вероятности произойдет если не завтра, то в начале 2016 года), что увеличит стоимость фондирования. Но Китай отвязывает юань от доллара, так что США будут не единственным мировым финансовым центром». Как полагает Ващенко, шоков исключать нельзя, но они непредсказуемы: «В принципе то, что происходит сейчас – я имею в виду обвал цены на нефть до 35 долл., – можно считать шоком. Резкий рост, до 70 долл. и выше, также стал бы шоком для мировой экономики. Хотя вряд ли это произойдет просто в рамках технического отскока. Американским компаниям, не экспортирующим сырую нефть, низкая цена не так сильно вредит, поскольку они зарабатывают на переработке и продаже готовой продукции». Эксперт добавил, что среднегодовую цену на нефть в 60 долл. можно было бы считать спасением для российской экономики, но базовый прогноз пока на 10 долл. ниже этой цифры. Кроме того, экономика стала менее устойчивой к шокам, и даже в случае если среднегодовая цена будет в диапазоне 40–50 долл. за баррель, но при этом будут частые ценовые скачки, рост ВВП будет очень слабым, менее 1%. Ожидаемый диапазон по курсу долл./руб. будет рассчитываться исходя из оценки в 2800–3000 руб. за баррель, то есть на 15% выше, чем сейчас при текущей цене нефти. Но процесс ослабления будет плавным, без резких скачков. При среднегодовой цене на нефть в 50 долл. справедливым можно считать курс в 60 руб. за доллар.
Исполнительный директор компании Heads Consulting Никита Куликов также осторожен в прогнозах: «При нынешней динамике стоимость нефти и курс рубля, собственно, как и всегда, будут подвержены корреляции на среднем уровне в районе 40–50 долл. за нефть и 60–65 руб. за доллар. В целом же даже негативные факторы на рынке, такие как возможное снятие ограничения властей США на продажу нефти или увеличение ее добычи арабскими странами, уже ничего существенно не изменят – минимум уже достигнут, и переизбыток нефти также присутствует». По мнению Куликова, стагнация ожидается и на рынке ценных бумаг, с той лишь поправкой, что приобретать акции может быть крайне выгодной затеей, учитывая их потенциал роста, а вот всю доходность по облигациям может сожрать инфляция и даже немного «вогнать в минус». «Единственные рынки, которые всегда пользовались спросом, и в нынешних условиях будут только расти – это рынок лакшери, особенно номинированный в рублях, так как, учитывая перепады в курсе, некоторые товары в России даже выгоднее приобретать, чем за рубежом».
Эксперты добавили, что если говорить об общемировой тенденции, то в связи с кризисом основной тренд – это сокращение издержек и затрат, но именно благодаря этому впоследствии возникнет дефицит в товарах и услугах, что разгонит и экономику, и потребление, и производство, и, как следствие, цену нефти. Но все-таки не до 100 долл. при всем желании.