Георгий Соловьев
Вице-губернатор Ильдар Габдрахманов подчеркивает: региону нужны инвесторы, которые хотят не «сесть на поток», а проводить модернизацию. Фото Андрея Жабина
Московская область вводит новый формат общения власти и бизнеса: по поручению губернатора Андрея Воробьева высшие чиновники ежемесячно будут проводить рабочие встречи с представителями предпринимательского сообщества, посвященные той или иной тематике. На первой такой встрече, прошедшей вчера, обсуждались вопросы частных инвестиций в подмосковное ЖКХ.
Ответственным за диалог власти с бизнесом в новом формате стал вице-губернатор Ильдар Габдрахманов. Чиновник так пояснил вчера выбор темы для первой дискуссии: «Бюджетных ресурсов не всегда хватает. Есть регионы, которые могут себе позволить мобилизовывать ресурсы и направлять в ЖКХ, но для большинства регионов привлечение частных инвестиций – ключевая тема».
По его словам, чтобы привлечь бизнес в сферу ЖКХ, власти со своей стороны проводят оформление прав собственности на имущество, передаваемое в частные руки, разрабатывают схемы тепло- и водоснабжения, водоотведения, готовы обеспечить наличие понятных тарифов, позволяющих окупить инвестиции, и гарантировать, что собираемые с жителей деньги своевременно попадут в руки инвесторов.
К самим инвесторам тоже предъявляются определенные требования. «Нам нужны инвесторы, которые хотят не просто «сесть на поток», а готовы в первые годы вложить существенные инвестиции. Которые обладают компетенцией, имеют сильную команду, могут сделать правильные преобразования на конкретном предприятии. Они должны уметь разрабатывать понятную инвестиционную программу по модернизации», – пояснил Ильдар Габдрахманов.
Подмосковье – один из самых значительных субъектов РФ по параметрам отрасли жилищно-коммунальных услуг, рассказал министр ЖКХ Московской области Евгений Хромушин. «Мы вторые по численности населения, первые по количеству многоквартирных домов, находимся на втором месте по потреблению газа и водных ресурсов. А сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги является одним из максимальных в России: ежегодно население платит более 150 млрд руб.», – отметил чиновник.
Инвесторов планируется привлекать к модернизации систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. Для реализации этих проектов могут заключаться концессионные соглашения, инвестиционные договоры, а также энергосервисные контракты. Инвестиционный потенциал отрасли чиновники оценили в более чем 200 млрд руб. Из них теплоснабжение – почти 100 млрд руб., еще почти 60 млрд руб. – водоснабжение и около 50 млрд руб. – системы водоотведения.
Состояние объектов ЖКХ далеко от оптимального и действительно требует значительных инвестиций. По словам Евгения Хромушина, почти две трети котельных и водозаборных узлов требуют модернизации. Регион на 17-м месте по обеспеченности населения качественной питьевой водой: нынешний показатель составляет 83%, при этом к 2018 году он по федеральным требованиям должен составить 95%. Еще одна проблема – крупная задолженность за природный газ. Впрочем, у властей есть успехи в ее решении: если в начале летнего периода объем долга составлял 12,6 млрд руб., то сейчас – немногим более 5 млрд. Кроме того, колоссален разброс по регулируемым тарифам на территории области: на питьевую воду тарифы отличаются в три раза, на водоотведение – в шесть раз, на тепловую энергию – почти в два раза.
Для привлечения инвесторов подмосковными властями уже сделано и делается много. В частности, в сфере утверждения параметров долгосрочного регулирования. «Все необходимые акты правительством Московской области приняты. Мы лидируем среди субъектов по количеству организаций, получивших долгосрочные тарифы», – рассказал Евгений Хромушин. Еще одно направление повышения инвестиционной привлекательности – создание единых теплоснабжающих организаций. «Мы понимаем, что не можем оставить инвестора один на один с 40–50 теплоснабжающими организациями. Закон позволяет создать единую организацию и наделить ее полномочиями», – отметил министр.
Чтобы решать проблему неплатежей управляющих компаний (УК), по словам Ильдара Габдрахманова, внедряется система единых расчетно-кассовых центров (ЕРКЦ). «ЕРКЦ должны заключать договоры непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, должно происходить автоматическое расщепление платежей населения, – подчеркнул вице-губернатор. – А УК должны оставаться только с деньгами за жилищные услуги, а к остальным деньгам не должны прикасаться. К середине следующего года мы в целом эту проблему решим».
По словам Евгения Хромушина, на сегодняшний день утверждено уже более 80% схем тепло- и водоснабжения, на основе которых разрабатываются инвестиционные программы. «До 1 декабря все муниципальные образования, которые по закону должны иметь такие схемы, будут ими обеспечены», – сообщил министр. На основе инвестиционных программ решаются вопросы привлечения бизнесом средств, проводятся мероприятия по модернизации инженерной инфраструктуры, а в течение установленного периода инвесторам через долгосрочное тарифное регулирование обеспечивается возвращение средств.
«У нас до конца года должно быть реализовано пять инвестиционных проектов ЖКХ на общую сумму около 3,5 млрд руб. Это районы, которые находятся на стадии конкурсных процедур либо на стадии согласования правительством Московской области конкурсной документации», – рассказал заместитель председателя правительства – министр инвестиций и инноваций региона Денис Буцаев. По его словам, в 21 районе Подмосковья также есть инвесторы и составлены соответствующие «дорожные карты».
