Алина Терехова  |
| Игорь Шувалов готов отодвинуть введение новых налогов на три года. Фото с официального сайта президента РФ |
Правительство готово ввести мораторий на повышение налогов. С неналоговыми платежами, число которых уже перевалило за сотню, ситуация сложнее. Пока большинство министерств высказывается против моратория на них, тем более что в ближайшее время должен вступить в силу масштабный экологический сбор. Между тем именно неналоговые платежи являются для бизнеса наиболее труднопредсказуемыми.
Правительство РФ готовит трехлетний мораторий на введение новых налогов, сообщил вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов в ходе встречи президента Владимира Путина с правительством.
Но бизнесу недостаточно этих мер: предприниматели просят ограничить и ввод неналоговых платежей. «Многие компании себя чувствуют не самым лучшим образом. Не могу сказать, что они чувствуют себя в состоянии стабильного развития», – отметил Шувалов. Однако министерства, по его словам, в основном высказываются против такого моратория. Окончательное решение, правда, еще не принято – этот вопрос будет обсуждаться на совещании у премьера на следующей неделе.
Первый вице-премьер сообщил, что бизнес указывает на новые сборы, которые должны начать действовать 1 июля или позже. «Это, например, экологические платежи и т.д.», – пояснил он. По словам Шувалова, правительство рассмотрело весь перечень неналоговых платежей.
«Министерства и ведомства настаивают на том, что большую часть таких платежей все же необходимо взимать. Поскольку каждый, кто отвечает за свой отдельный блок, считает, что таким образом мы способствуем и защите, в том числе экологии. И мораторий вводить не следует. Тем не менее 1 июня мы этот вопрос рассмотрим и затем доложим вам, как лучше поступить в настоящий момент с теми платежами, которые еще не применяются, но должны по законодательству скоро начать применяться, а также будем ли мы индексировать неналоговые платежи там, где законом предусмотрен механизм индексации», – сообщил Шувалов президенту.
Он также добавил, что предпринимателям требуется больше времени для адаптации к тем или иным нововведениям. «У нас бизнес запрашивает по возможности, чтобы новые правила поведения вступали в силу с 2018–2019 годов, особенно если это касается введения более строгих правил», – сказал первый вице-премьер.
Опрошенные «НГ» эксперты заметили, что выделить несколько наиболее обременительных неналоговых платежей очень сложно, так как их перечень огромен и эти платежи различаются в силу специфики бизнеса.
«Неналоговых платежей много – в том-то и проблема, что у каждого бизнеса есть свои неналоговые платежи, которые предпринимателям так или иначе навязывают, – пояснил «НГ» первый вице-президент «ОПОРЫ России» Владислав Корочкин. – В перечень, подготовленный при участии Агентства стратегических инициатив, вошло около 60 видов платежей». Эксперт считает, что весьма вероятно появление новых, еще более обременительных платежей. «Таковым может оказаться так называемый экологический сбор для утилизации отходов. Сейчас его ставка только обсуждается. Но там могут появиться очень серьезные цифры, которые существенно повлияют на себестоимость продукции и цену товара на полке – она может увеличиваться до 4%», – полагает он.
"Торговый сбор для предприятий, которые находятся в Москве, также является существенной проблемой и может стать большой дополнительной нагрузкой. Я уже не говорю о всяких навязываемых анализах и исследованиях, которые необходимы для подтверждения соответствия различных видов товаров, которые на практике совершенно не нужны», – добавил Корочкин.
По словам сопредседателя «Деловой России» Антона Данилова-Данильяна, общее количество неналоговых платежей, которые были выявлены и внесены в реестр «Деловой России», перевалило за сотню.
Добавим, что если налоги на очередной финансовый год утверждаются на высшем уровне и заранее, то есть бизнесу дается время на подготовку к тому или иному нововведению, то неналоговые платежи оказываются гораздо более разнообразными, непредсказуемыми и опасными.
И если мораторий на введение новых неналоговых платежей не одобрят, это будет означать, что, несмотря на заморозку перечня налогов, никакой стабильности издержек государство бизнесу не гарантирует. А это вряд ли повысит инвестиционную привлекательность России. Впрочем, премьер Дмитрий Медведев уверен, что популярность российской юрисдикции у предпринимателей должна вырасти – благодаря изменениям в Гражданском кодексе. «В завершающую стадию вошла масштабная модернизация гражданского законодательства», – заявил он вчера, отметив, что в кодексе появились многие нормы, которые «повысят привлекательность российской юрисдикции для предпринимателей». «Корректировка гражданского законодательства закладывает новые, более точные юридические конструкции, которые должны стать основой для развития экономики нашей страны, а иностранным инвесторам гарантируют защиту прав и законных интересов», – надеется премьер.
