Коммунальные должники попали под прицел правительства

Премьер Дмитрий Медведев и глава Минстроя Михаил Мень надеются остановить рост коммунальных неплатежей с помощью новых штрафов. Фото РИА Новости

Сокращение зарплат и рост коммунальных тарифов привели к резкому росту неплатежей в коммунальном хозяйстве. Растут долги и у юридических лиц из-за сокращения доходов компаний в условиях кризиса. Главным инструментом борьбы с неплатежами должны стать повышенные штрафы, считают в правительстве РФ. Премьер Дмитрий Медведев вчера потребовал скорейшего принятия закона об усилении платежной дисциплины потребителей энергоресурсов. Таким образом, штрафы и пени за коммунальные долги с осени этого года могут вырасти сразу в два раза. В столичных городах, по данным опросов, против повышения штрафов для коммунальных должников выступает более 70% граждан.

Дмитрий Медведев призвал депутатов поспешить с принятием поправок, ужесточающих штрафы за долги в ЖКХ. Премьер напомнил, что сейчас по инициативе правительства в Госдуме рассматривается законопроект, усиливающий наказание для неплательщиков. «Необходимо ускорить принятие этого закона, чтобы новый механизм заработал с осени этого года», – передает слова Медведева Интерфакс.

Сейчас пеня за несвоевременную оплату коммунальных услуг составляет 10% годовых и начисляется с первого дня просрочки. Штраф сначала предлагалось увеличить до 17,7% годовых, но этот вариант поправок был отклонен. В то же время в парламент поступили еще более жесткие предложения от Минэнерго: размер пени может вырасти более чем в два раза – до 23,3%.

Такой штраф грозит потребителям за просрочку платежей за электричество, тепло, газ, горячую и холодную воду, а также водоотведение.

Нынешний размер пени Минэнерго готово сохранить лишь для неплательщиков за жилье и взносов на капитальный ремонт и даже предлагает отодвинуть наказание до 31-го дня просрочки. Кроме того, с 31-го дня просрочки предложено наказывать управляющие компании и жилищные кооперативы. Теплоснабжающие и водоснабжающие организации, как ожидается, будут штрафовать в первые 30 дней на 17,7%, а с 31-го дня – на 23%.

Как писала ранее «НГ», объем задолженности за коммунальные услуги на начало 2014 года Минстрой РФ оценил в сумму более 380 млрд руб., из них 240 млрд руб. – долги за электроэнергию (см. «НГ» от 13.05.14). При этом около 87 млрд руб. приходилось на так называемых неотключаемых потребителей.

По данным коллекторских агентств, рост долгов населения за услуги ЖКХ составил 30%. Такой рост неплатежей вызван ростом тарифов на фоне падения реальных зарплат и доходов граждан. По данным Росстата, за январь–апрель 2015 года тарифы ЖКХ выросли на 1,4%. По сравнению с апрелем 2014 года тарифы в апреле этого года выросли на 10,5%. Ранее премьер-министр сообщал, что плата за услуги ЖКХ в среднем по стране вырастет на 8,7%. Индексация коммунальных услуг запланирована на 1 июля. В Москве рост тарифов составит от 5,9 до 13,7%.

Добавим, что в середине мая компания Nielsen опубликовала отчет, согласно которому почти каждому пятому россиянину (18%) хватает доходов только на еду и оплату коммунальных счетов. По данным исследования, подобные показатели являются антирекордными – даже в кризисном 2009 году о полном отсутствии свободных денег заявляли только 4–7% россиян.

Больше половины россиян считают размеры коммунальных платежей несправедливыми. Фото PhotoXPress.ru

Большинство граждан (55%) считают размер платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) несправедливым, а противоположное мнение разделяют только 35% россиян. Таковы данные исследования о качестве ЖКУ, проведенного в мае 2015 года по заказу госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Опрос 1600 жителей населенных пунктов в 46 субъектов Федерации провело Национальное агентство финансовых исследований. Почти две трети опрошенных (62%) выступили против повышения пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг. Доля противников данной меры выше всего среди жителей Москвы и Санкт-Петербурга – 74%.

Увеличение пени может подействовать только на забывчивых граждан, которые могут себе позволить платить по счетам, но не успевают это делать вовремя, считает доктор экономических наук Сергей Смирнов. У тех же, кому действительно не хватает средств на оплату коммунальных услуг, проблемы могут только усугубиться. При этом, по словам эксперта, сейчас из-за падения доходов среди должников преобладают по-настоящему нуждающиеся граждане. Председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская назвала планы Минэнерго безобразием. «Чего мы вообще хотим добиться в кризис?» – недоумевает депутат.

«Для предприятий предполагаемая мера будет несущественной. Основное влияние повышение пени окажет на пенсионеров, у которых и так платежная дисциплина довольно высока. Важнее не размер наказания, а его неотвратимость. У нас очень плохо взыскиваются платежи, многие организации этим просто не занимаются. И ключевая проблема в этом, а не в размере пени», – отмечает директор Института социальной политики Анатолий Голов.