Центробанк готовит новую девальвацию

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина не экономит на поддержке коммерческих банков. Фото РИА Новости

Вчера российский ЦБ возобновил аукционы по выдаче коммерческим банкам по 1,1 трлн руб. ежемесячно фактически без залога, точнее – под так называемые нерыночные активы. Денежная накачка банков может привести к новой волне девальвации рубля, поскольку защита от перетока денег ЦБ на валютный рынок так и не создана. Ставка отсечения на вчерашнем аукционе составила 17,25% годовых. Однако текущая инфляция и потенциал ослабления рубля из-за падения нефтяных цен могут оказаться еще выше. Российские финансисты ранее называли накачку банков рублями ЦБ основной причиной искусственного ослабления рубля в начале прошлого года.

Ставка отсечения на трехмесячном аукционе Банка России под залог нерыночных активов, который состоялся в понедельник, составила 17,25% годовых, сообщил ЦБ. Ранее ЦБ установил максимальный объем средств, выставленных на аукцион под нерыночные активы в 1,1 трлн руб. «Превышение объема предложения на аукционе над суммой погашаемых в день предоставления средств кредитов позволит банкам сократить задолженность по кредитам, обеспеченным нерыночными активами, предоставленным в рамках операций постоянного действия, и снизить нагрузку на рыночное обеспечение», – говорится в сообщении ЦБ РФ. Ведомство Эльвиры Набиуллиной в 2015 году обещает ежемесячно проводить трехмесячные аукционы по предоставлению кредитов под залог нерыночных активов с плавающей ставкой.

Денежные средства по итогам аукциона 12 января должны быть представлены 14 января. В этот день банки должны будут вернуть ЦБ средства в рамках аукциона, проведенного 13 октября 2014 года. Тогда банки выбрали 596,1 млрд руб. при лимите в 600 млрд руб.

Теоретически ЦБ должен предоставлять рубли коммерческим банкам для дальнейшего кредитования реальной экономики. Однако сегодня кредитование в России практически остановлено. После повышения ключевой ставки многие коммерческие банки начали либо отказывать клиентам в предоставлении ссуды, либо же пересматривать условия по выданным кредитам. Например, согласно данным Объединенного кредитного бюро, российские кредитные организации в конце прошлого года отклонили почти 95% заявок на предоставление кредита, а получить заемные деньги в декабре смог лишь каждый 20-й клиент.

В начале прошлого года рубль был существенно ослаблен к доллару. И произошло это на фоне дорогой нефти в основном благодаря действиям ЦБ, указывали российские эксперты. Российские власти сами начали опускать национальную валюту, пытаясь закрыть дешевым рублем образовавшиеся в российском бюджете дыры, предполагали эксперты. «Это спекулятивная атака на рубль, которая поощряется действиями монетарных властей», – объяснял главный экономист АФК «Система» Евгений Надоршин в эфире радио «Business FM».

«В январе 2014 года ЦБ раздал коммерческим банкам 480 млрд руб. по ставке 5,76% годовых – что было ниже инфляции и фактически под отрицательный процент. Очевидно, что при таких рублевых вбросах на укрепление национальной валюты можно было не рассчитывать, указывал главный экономист Sberbank CIB Евгений Гавриленков. А значит, резюмировали эксперты, Центробанк сам запустил раскручивающийся механизм девальвации, остановить который будет не так-то просто (см. «НГ» от 03.02.14). Между тем чиновники обвиняли в падении рубля кого угодно – экспортеров, импортеров, население, предприятия и банковский сектор. «Экспортеры могут задерживать продажу валютной выручки, а импортеры могут покупать валюту впрок, потому что им надо оплачивать контракты. Это поведение, которое вытекает из постоянного ожидания ослабления курса», – заявляла в ноябре в интервью телеканалу «Россия 24» председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.

Тогда же глава регулятора заявляла о введении временного ограничения на предоставление рублевой ликвидности, объясняя это целью ЦБ ослабить спекулятивные атаки на слабеющий рубль. «Мы временно ограничим предоставление рублевой ликвидности, потому что она используется не только для финансирования экономики, но и для игры на валютном рынке», – сообщила она.

Продолжая бороться с «валютными спекулянтами», практически сразу после повышения ключевой ставки Центробанк ввел в ряд кредитных учреждений своих спецнаблюдателей, так называемых валютных комиссаров, призванных следить за валютными операциями банков. Так, если коммерческий банк откроет крупную валютную позицию, то спецпредставитель ЦБ имеет право потребовать документы, подтверждающие действия в интересах своих клиентов, а не в целях самой организации. Уполномоченные ЦБ представители также имеют право присутствовать на всех совещаниях подведомственной кредитной организации, интересоваться открытой валютной позицией и клиентами, совершающими покупку валюты.

Однако, сообщают эксперты «НГ», на сегодняшний день как такового механизма контроля за валютными операциями коммерческих банков фактически не видят. «На мой взгляд, механизм, который бы полностью исключил переток средств на валютный рынок, сейчас отсутствует», – напоминает аналитик Инвесткафе Михаил Кузьмин. К тому же, уверен эксперт, в текущей нестабильной ситуации поддержание ликвидности банков важнее, чем недопуск денежных средств на валютный рынок.

«Совсем не кредитовать банки также нельзя – это может привести к кризису ликвидности, а значит, и к последующему за ним краху банковской системы», – говорит финансовый омбудсмен Павел Медведев.

Скорее всего, полагает аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко, ограничивать переток средств на валютный рынок ЦБ в ближайшие месяцы не будет. «Подобные ограничения будут действовать в режиме ручного управления, так как регулятору будет достаточно исключить влияние на котировки рубля со стороны топ-20 российских банков, с которыми и будет вестись диалог, нужный как самому ЦБ так и кредитным организациям», – прогнозирует аналитик.

Накачка рублями коммерческих банков в краткосрочной перспективе негативно повлияет на курс рубля, считает руководитель аналитического отдела Grand Capital Сергей Козловский. Но одной рублевой накачки банков может оказаться недостаточно для решения имеющихся в банковском секторе проблем. «Параллельно ЦБ должен оперативно управлять ключевой ставкой, так как ее текущее значение негативно сказывается не только на импортозамещении, но и на развитии отечественного бизнеса в целом, что, в свою очередь, обязательно отразится на продолжении стагнации экономики России», – резюмирует экономист.