Денис Боровков
Фото сайта Совета Федерации РФ
Сенаторы в среду рассмотрели предложенный проект бюджета страны на ближайшие три года. Выслушав главу Минфина Антона Силуанова, представлявшего документ, члены Совета Федерации без лишних споров проголосовали за него единогласно. До этого бюджет утвердили депутаты Госдумы, которые в предложенный правительством проект вносили свои поправки.
Главный финансовый документ учитывает давление Запада и развитие Крыма. Поэтому сбалансировать доходы и расходы страны было непросто. В итоге впервые за последние годы бюджет оказался дефицитным, хотя дефицит будет минимальным. Предполагается, что он составит 430,7 млрд руб. В целом же в 2015 году в казну должно поступить 15,082 трлн руб., потратить государство планирует 15,513 трлн руб.
При формировании бюджета пришлось решить непростую задачу – найти деньги, чтобы поддержать отечественного производителя, и при этом обеспечить все социальные гарантии для граждан. Причем вторая задача была приоритетной. Хотя первая тоже не менее важна. Обе цели достигнуты. Промышленность, сельское хозяйство и социальная сфера получат необходимое финансирование. Так что будут повышены социальные выплаты, произведена индексация пенсий и пособий.
Например, все обязательства государства по поддержке семей с детьми проиндексированы на 5,5%, а размер материнского капитала вырастет до 453 тыс. руб. Уже в ходе обсуждения параметров бюджета удалось добавить по 5 млрд руб. в 2015, 2016 и 2017 году на обеспечение инвалидов средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий.
Программа строительства детских садов тоже буксовать не будет, все помнят о задаче – ликвидировать очереди в дошкольные учреждения к 2016 году, которую поставил президент. «Не израсходованные в 2014 году средства на строительство детских садов перейдут на следующий год, а дополнительно к ним будут выделены еще 10 млрд руб.», – уточнил вице-спикер Госдумы Сергей Неверов («Единая Россия»), комментируя параметры будущего бюджета. Еще в 2016-2017 годах по 2,5 млрд рублей будет направлено на малобюджетные объекты спорта. Как отметил парламентарий, предложение сосредоточить внимание именно на таких объектах шаговой доступности президент сделал 9 октября на заседании совета по развитию физической культуры и спорта. «Кроме того, во исполнение президентского поручения 300 млн рублей в следующем году будет выделено на субсидирование подписки на региональные и муниципальные издания», - добавил он. Неверов также обратил внимание на то, что еще на стадии «нулевого чтения» бюджета было предусмотрено: почти вдвое увеличатся расходы на обеспечение жильем молодых семей - с 3,5 млрд рублей до 6,8 млрд рублей в 2015 году.
Добавят денег пенсионерам. В следующем году предполагается увеличить средний размер страховой пенсии на 837 руб., и она составит 12 045 руб. 80 коп. На 5,5% вырастет также денежное довольствие военнослужащих.
«Бюджет полностью соответствует тому, что мы строим социальное государство», – резюмировал председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Кроме того, по его словам, главный финансовый документ страны предусматривает дополнительные средства на импортозамещение и финансирование соответствующих программ. Только на поддержку сельского хозяйства в 2015 году дополнительно выделены 20 млрд руб. Тем не менее глава комитета верхней палаты признал, что на сегодняшний день бюджет испытывает давление санкций, которые, в частности, отразились на секторе заимствований, внутреннем долге, поведении крупных корпораций.
На окончательный вариант документа в Думе серьезно повлияли единороссы, поправки которых были учтены, как сказал Валерий Рязанский, «при принятии обязательств, связанных с социальным блоком». «Поправки фракции «Единая Россия» – это поправки, которые исходят из пожеланий и надежд наших граждан», – подчеркнул Рязанский, добавив, что эти изменения «существенные и помогут регионам решить социально значимые задачи».
Тот факт, что бюджет будет исполнен, у политиков не вызывает никаких сомнений. По словам зампреда комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Виталия Шубы, если увеличение поступлений доходов не сохранится, есть возможность взять деньги из резерва – Фонда национального благосостояния. «Наша задача была в том, чтобы принятые на федеральном и региональном уровне обязательства были выполнены, на это средства есть», – заверил сенатор.
