США готовы к усилению санкций против России

Экономические санкции стали основным оружием администрации Барака Обамы, говорят американские чиновники. Фото Reuters

Американские секторальные санкции против России будут усиливаться и расширяться. Об этом заявил в субботу бывший директор управления по контролю за иностранными активами Минфина США Ричард Ньюком. Конкретных вариантов усиления антироссийских санкций американский чиновник не назвал. Российские эксперты считают, что санкции могут затронуть сектор машиностроения, а также усилить изоляцию российских компаний от внешних займов. Вопрос о запрете поставок лекарств  скорее всего рассматриваться не будет.

Руководство США не рассматривает вопрос отмены уже действующих против России санкций – ни сейчас, ни в ближайшем будущем. Более того, программа специальных секторальных санкций против РФ будет расширена. «Архитектура специальных секторальных санкций по-прежнему разрабатывается, развертывается и развивается. Экономические санкции также стали основным оружием администрации президента США Барака Обамы», – цитирует выступление Ричарда Ньюкома «Прайм».

Не собираются ослаблять антироссийские санкции и в Германии. «Не существует возможности ослабления или отмены санкций, которые уже наложены», – приводит слова канцлера Германии Ангелы Меркель информагентство Reuters. К тому же, добавляют в Берлине, действия лидеров на юго-востоке Украины идут вразрез с достигнутыми в сентябре Минскими соглашениями о прекращении огня. «Нам нужно будет еще раз взглянуть на список людей, которые благодаря этим незаконным выборам заняли ответственные посты на востоке Украины», – рассуждает Меркель. Видимо, следующий виток санкций может быть направлен и на них.

Ожидается, что сегодня с канцлером ФРГ встретится бывший президент СССР Михаил Горбачев. Ранее экс-президент Советского Союза заявлял, что намерен защищать позицию России и ее президента Владимира Путина на встрече с руководством Германии. «Я и на форуме «Новая политика» в Берлине, и в беседах с руководителями и общественными деятелями твердо займу позицию защиты России, а значит, и защиты ее лидера Владимира Путина», – цитирует Горбачева Интерфакс.

Бывший глава СССР, прибывший в субботу в Берлин на празднование 25-летия падения Берлинской стены, призвал Запад снять санкции, прислушаться к словам Владимира Путина, а также объединить международные политические силы для помощи Украине. «Хочу призвать вас внимательно отнестись к недавним выступлениям Владимира Путина на Валдайском форуме (24 октября. – «НГ»). При всей остроте критических формулировок в отношении Запада, и особенно Соединенных Штатов, я увидел в его речи стремление найти пути снижения напряженности и в перспективе создание новых основ для партнерских отношений. Именно так надо понимать», – приводит объяснение Михаила Горбачева РИА Новости.

По его мнению, необходимо как можно скорее перейти от полемики и взаимных обвинений к поиску точек соприкосновения. «Нужно вести дело к постепенному демонтажу санкций, ущерб от которых несут обе стороны. Прежде всего снять так называемые персональные санкции с политических деятелей, чтобы они могли присоединиться к поиску решений. Одним из направлений взаимодействия может быть помощь Украине в преодолении последствий братоубийственной войны, восстановлении пострадавших районов», – резюмирует бывший президент СССР.

К слову, продолжения усиления санкционной войны опасаются и многие действующие российские чиновники. В частности, глава Минэкономразвития (МЭР) Алексей Улюкаев признал в субботу, что экономика России уязвима перед санкциями, особенно при их длительном сохранении. «Конечно, мы уязвимы перед санкциями. С моей точки зрения, самое тяжелое – это санкции против финансовых институтов, которые создают устойчиво отрицательное сальдо по капитальному счету, которое давит на курс, на инфляцию и т.д.», – цитирует «Прайм» главу МЭР.

К тому же, обратил внимание министр, высокая инфляция порождает, в свою очередь, снижение потребительского спроса, являющегося драйвером экономики. «При таком режиме у нас в следующем году в отрицательную плоскость переходят реальные доходы населения, реальные заработные платы, розничный товарооборот, услуги и т.д. То есть основной механизм экономического роста перестает работать», – прогнозирует Улюкаев.

При этом официальный макропрогноз ведомства на следующий год исходит из того, что действие санкций будет прекращено. Если же этого не произойдет, как надеются в МЭР, прогноз придется переписывать. Кроме того, поясняет глава министерства, отрицательный эффект от санкций может проявиться и позже – например, в 2016–2017 годах. «Это все то, что касается технологий для нефте- и газодобычи, комплектующих. Разные гипотетические эмбарго, в том числе на сокращение поставок нашего газа, нефтепродуктов, которые рассматриваются экспертами, конечно же, тоже напрямую влияют на экономический рост», – резюмировал Алексей Улюкаев.

Однако еще в конце июня этого года в ведомстве уверяли в полной готовности к новым порциям западных санкций, в том числе и направленным против целых секторов экономики. «Мы разработали три варианта (развития экономической ситуации. – «НГ») по степени жесткости секторальных санкций», – говорил тогда Улюкаев. По словам министра, российская экономика выдержит и максимально серьезные санкции Запада. Но при этом, предупреждал он, темпы экономического роста значительно уйдут в отрицательную плоскость, еще более отрицательными станут темпы инвестиций, сократятся доходы, увеличится инфляция, сократятся госрезервы. «Но в целом это недраматическое развитие событий», – рассуждал министр (см. «НГ» от 30.06.14).

Эксперты, опрошенные «НГ», считают усиление санкций вполне реальным. По мнению первого вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, дальнейшее ужесточение санкций может развиваться по двум направлениям. «Это могут быть санкции против отдельных лиц, влияющих, по мнению США, на принятие тех или иных решений. Например, сейчас уже идет расследование в отношении компании, основанной Геннадием Тимченко. Не исключено, что за этим могут последовать расследования и в отношении других влиятельных лиц», – предполагает эксперт.

Однако, добавляет Макаркин, в случае эскалации конфликта в Украине можно ожидать усиление санкционного давления на весь российский финансовый сектор. «Могут опять вернуться к теме отключения России от международной межбанковской системы SWIFT либо ввести еще более жесткие ограничения по кредитам для российских банков и компаний», – отмечает он.

Очевидно, что США и Запад будут идти по пути ужесточения санкций, соглашается директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. При этом, уточняет эксперт, усиления санкций можно ожидать почти в любой из отраслей экономики. В список секторальных санкций вполне может попасть машиностроение. А российский фармацевтический рынок, несмотря на его уязвимость, вряд ли подпадет под санкции. «Наложение каких-либо ограничений на поставку лекарственных препаратов маловероятно: Россия – слишком большой рынок, и его возможное закрытие может стать серьезным ударом для западных фармпроизводителей», – уверен Делягин.

Кроме формальных санкций есть неформальные, и последствия от них куда страшнее, напоминает Алексей Макаркин. «Многие иностранные компании теперь воспринимают российский рынок как рискованный. К тому же многим отечественным компаниям, не находящимся формально под санкциями, могут отказывать в зарубежных кредитах – и последствия от этого намного серьезнее», – заключает он.