Алина Терехова
Центробанк сбавит темпы отзыва лицензий у коммерческих банков. Фото Льва Исраеляна
Владимир Путин призвал главу ЦБ Эльвиру Набиуллину соотносить действия регулятора с возможностями Агентства по страхованию вкладов, средств которого может просто не хватить на оплату компенсаций вкладчикам. Эксперты восприняли эти слова президента как сигнал о приостановке банковской чистки, хотя полностью исключить отзывы банковских лицензий не берутся.
Вчера на встрече с главой Центробанка (ЦБ) Эльвирой Набиуллиной президент РФ Владимир Путин призвал ее соотносить действия ЦБ с возможностями Агентства по страхованию вкладов (АСВ). По данным Интерфакса, за год регулятор уже отозвал около 70 банковских лицензий. Из-за этого только по итогам 2013 года фонд АСВ сократился почти в 1,5 раза (см. «НГ» от 30.12.13). Страховые выплаты лишь вкладчикам Мастер-банка и банка «Пушкино» обошлись агентству более чем в 50 млрд руб.
«АСВ должно соответствующим образом своевременно реагировать. Я понимаю, что это не Центральный банк, но все-таки ваши действия должны соотноситься с возможностями этого агентства», – указал Путин. «Если есть возможность – экономическая или иная, – применяем решение о санации, и АСВ соответствующим образом работает», – ответила Набиуллина.
В начале июня зампред АСВ Андрей Мельников сообщил, что в фонде страхования вкладов содержится 118 млрд руб. с вычетом уже зарезервированных для выплат средств. По расчетам АСВ, до конца года в фонд должно поступить еще 70 млрд руб.
Эльвира Набиуллина на встрече с президентом отметила, что регулятор идет не только на крайние меры воздействия. «Это не только отзыв лицензии, но и повышенные – не повышенные, а нормальные требования по соблюдению законодательства этими банками», – пояснила она. Банковская система, по словам Набиуллиной, на сигналы ЦБ реагирует отзывчиво – более достоверно оценивает качество кредитов, формирует необходимые резервы. По ее данным, за пять месяцев активы банковской системы выросли на 6,4%, кредиты экономике – на 8%, кредиты физическим лицам – на 5,5%. При этом была предпринята специальная политика по снижению темпов роста закредитованности граждан.
Глава ЦБ также напомнила, что сейчас в Госдуме рассматривается законопроект о введении уголовной ответственности за недостоверную финансовую отчетность. «Мы видим по тем случаям с отзывом лицензии, что очень часто просто подделывается отчетность, недостоверная отчетность, и скрывается реальная ситуация в тех или иных банках. Поэтому здесь должно быть, безусловно, и усиление ответственности собственников и менеджеров банков», – добавила она.
Несмотря на то что просьбу Владимира Путина можно воспринимать как сигнал ЦБ «придержать коней», опрошенные «НГ» эксперты не спешат говорить об окончании банковской санации.
«Не так давно Путин сам указывал на то, что 950 банков – это много для российской банковской системы, – напоминает Елена Федоткова, управляющий по анализу долговых рынков Промсвязьбанка. – Если небольшая пауза и возникнет, то она будет недолгой. Ведь устойчивость банковской системы и снижение доли сомнительных операций остаются приоритетами для ЦБ». Генеральный директор компании GKFX Дмитрий Раннев допускает, что после сигнала от президента ЦБ будет более тщательно подходить к принятию решений о банкротстве и отзыве лицензий крупных кредитных организаций. «Говорить об окончании чистки преждевременно. Объективно банковская система РФ перегружена организациями, которые являются банками лишь де-юре и отрицательно влияют на устойчивость всей системы. Но возможно, банкиры получат определенную передышку», – считает эксперт.
Старший аналитик компании «Альпари» Анна Бодрова, в свою очередь, полагает, что зачистка банковского сектора подошла к концу – или хотя бы взяла паузу. В то же время брошенная на середине пути программа санации сектора может свести на нет годовые усилия по стерилизации банков, предупреждает Бодрова.
Зато одним из позитивных моментов приостановки банковской чистки станет остановка бегства депозитов и рост сберегательной активности населения, уверена аналитик UFS IC Юлия Гапон. При этом она напоминает, что только за первый квартал 2014 года частные вкладчики изъяли депозитов более чем на 393 млрд руб.
«Центробанк продолжит отзывы лицензий», – предполагает аналитик холдинга «Финам» Антон Сороко. Слова президента он воспринял как совет не ликвидировать сомнительные банки одним махом и чаще прибегать к их санации.
