Алина Терехова
Российские поставки газа в Европу опять оказались под угрозой срыва. Фото Reuters
Переговоры о газовой безопасности между Россией, Евросоюзом (ЕС) и Украиной могут состояться уже на этой неделе, обещают в ЕС. Ранее президент РФ Владимир Путин направил лидерам 18 европейских стран письмо с предупреждением о возможных перебоях с транзитом газа из-за украинских долгов. Эксперты ожидают частичного погашения задолженности за счет кредита МВФ.
Трехсторонние переговоры по поставкам газа могут состояться уже в ближайшее время, рассказал в конце прошлой недели помощник президента Юрий Ушаков. Заявлению Ушакова предшествовал телефонный разговор между президентом РФ Владимиром Путиным и канцлером Германии Ангелой Меркель, в ходе которого лидеры высказались за скорейшее проведение таких переговоров.
В Еврокомиссии (ЕК) также заверили, что встреча может состояться на этой неделе. «Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер отправил предложение (о переговорах. – «НГ»), он получил немедленный ответ от российского министра энергетики и очень скоро предложит дату», – заявил глава генерального директората ЕК по энергетике Доминик Ристори.
Напомним, что 10 апреля Владимир Путин направил письмо лидерам 18 стран ЕС – в основном клиентам «Газпрома», в котором предупредил о возможных проблемах с поставками газа в Европу через Украину. «За последние четыре года Россия за счет занижения цен на газ субсидировала Украину на 35,4 млрд долл.», – отметил президент. Он заявил о намерении ввести предоплату газовых поставок, однако глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу уже отверг такую идею.
«В вашем письме, – пишет Баррозу Путину, – вы указываете на непогашенные долги «Нафтогаза Украины» как причину для «Газпрома» перейти на режим предоплаты, который может – в случае отсутствия оплаты – побуждать «Газпром» к частичному или полному прекращению поставок газа Украине. Такое развитие является причиной серьезной обеспокоенности». По словам Баррозу, оно принесет перебои поставок Евросоюзу и другим странам-партнерам и затронет процесс накопления газа в украинских хранилищах на ближайшую зиму. Президент ЕК напомнил, что ответственность за обеспечение поставок российского газа лежит на «Газпроме». «Контрактная надежность Российской Федерации как поставщика газа на кону в этом деле», – цитирует президента ЕК украинское агентство УНИАН.
Некоторые западные издания также считают, что возможные перебои повредят деловой репутации «Газпрома». О том, что концерн уже перекрывал газовый вентиль дважды – в 2006 и 2009 годах, – напоминает газета Financial Times. «Москва осознает, что третье перекрытие поставок разрушит репутацию «Газпрома» как надежного поставщика и даст новый импульс ЕС сократить свою зависимость от российского газа», – пишет издание.
Между тем помимо долгов за поставки газа в размере 2,2 млрд долл. российский «Газпром» предъявил Украине новый счет. Она должна выплатить еще около 11 млрд долл. «неустойки» – за недобор газа по контрактным условиям «бери или плати» (take-or-pay) в 2013 году. Отметим, что решение о выдаче Украине кредита от Международного валютного фонда (МВФ) в размере 17 млрд долл. может быть принято уже в эту среду. Однако рассчитывать на то, что эти средства пойдут на оплату долгов перед Москвой, не приходится. Помощь МВФ предполагает выполнение ряда жестких условий – в том числе таргетирование инфляции, снятие субсидий по энергетике для населения и промышленности, а также реструктуризацию долгов «Нафтогаза».
Стоит также добавить, что в ситуации информационной войны украинские СМИ освещают сообщения о возможных трехсторонних переговорах по газу иначе, чем российские. «Сообщения российских СМИ о якобы договоренности канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента РФ Владимира Путина со спекуляциями о газовых переговорах не заслуживают доверия», – цитирует заместителя советника президента США Бена Родеса агентство «Укринформ».
Опрошенные «НГ» эксперты не ждут быстрого разрешения газового конфликта. Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин полагает, что даже если переговоры в ближайшее время и состоятся, значимые результаты они вряд ли принесут. «Европейские партнеры «Газпрома», очевидно, не будут присутствовать на этих переговорах, а Еврокомиссия не является представителем бизнеса и не может давать указания этим компаниям. С украинской стороной тоже все неоднозначно – сегодня один чиновник принял решение, а завтра другой это решение отменил. Так что эффективность переговоров вызывает сомнения», – говорит Крутихин. По его мнению, встреча может привести к односторонним уступкам – со стороны «Газпрома». «С другой стороны, Россия может предоставить очередную скидку на газ в обмен на бесперебойное снабжение Крыма электроэнергией, водой, газом. Для нас это было бы политически выгодным решением», – отмечает эксперт.
«Конфликт вряд ли будет разрешен в ближайшее время – слишком далеко друг от друга стоят позиции Украины и России, – полагает партнер компании Greenwich-Capital Лев Сныков. – Урегулирование возможно, только если выделить деньги на оплату поставок. Это то, чем может помочь Европа для нормализации отношений».
Содиректор аналитического отдела «Инвесткафе» Григорий Бирг считает, что финансовая помощь МВФ может частично пойти и на погашение долгов «Нафтогаза». «Однако не стоит забывать, что сама по себе Украина за газ платить не сможет», – отмечает Бирг. Этот вопрос и станет краеугольным камнем переговоров, отмечает он, напоминая также, что инфраструктура Крыма во многом зависит от Украины, но Украине не обойтись без российского газа. В любом случае для разрешения конфликта должны быть найдены гарантии по транзиту, а также гарантии по оплате в случае, если цены приблизятся к рыночным.
