Никита Кричевский
Фото Reuters
Экономика руководствуется реалиями, а не мечтами, завтрашними перспективами сыт не будешь, а призывы «потерпеть» и «затянуть пояса» все мы слышали многократно. Нельзя рассуждать категориями макроэкономических миллиардов, когда речь идет о конкретных людях. Даже краткое представление текущего социально-экономического положения в Украине заставляет вспомнить о совсем недавних временах, тоску и отчаяние которых мы, похоже, успешно вычеркнули из памяти.
Воскресим воспоминания, возможно, на кого-то это подействует отрезвляюще.
В сентябре 2013 года средняя зарплата в Украине составила 3261 грн., или 13,1 тыс. руб. (здесь и далее будем опираться на данные только из официальных источников). В Киеве, конечно, больше – 4967 грн. (20,0 тыс. руб.), но на то это и столица. Еще один показатель, характеризующий текущее благосостояние украинцев: в 2013 году средняя украинская пенсия составляет 1471 грн. (5,9 тыс. руб.).
Сравним с аналогичными российскими показателями. В России в сентябре этого года средняя зарплата достигла 29 811 руб. (в Москве – 51,1 тыс. руб.), а средняя пенсия – 10 313 руб. Как видно, и по доходам, и по макроэкономическим показателям (в 2012 году ВВП на душу населения в Украине составил 7,5 тыс. долл., в России – 18,0 тыс. долл. при среднемировом показателе в 12,7 тыс. долл.) в Украине живут более чем в два раза хуже, чем в России. Положение усугубится, если Украина присоединится к ЕС: тогда правительству придется заморозить зарплаты и пенсии, а также значительно увеличить тарифы на ЖКХ.
Продукты питания в Украине дешевле, чем в России, но колбасу носить не будешь, а телевизор салом не заменишь. Цены на непродовольственные товары практически идентичны российским, однако, к примеру, на топливо существенно превышают наши: в октябре этого года литр АИ-95 в Украине стоил в среднем 10,6 грн. (42,6 руб.), в России – 32,7 руб.
С присоединением Украины к ЕС и созданием зоны свободной торговли (ЗСТ) об относительной дешевизне украинского продовольствия можно будет забыть. Условиями создания ЗСТ являются в том числе беспошлинный ввоз в Украину европейской сельхозпродукции, введение дискриминационных для Украины тарифных квот и сохранение в ЕС многомиллиардных дотаций аграрному сектору (объем бюджетной поддержки сельского хозяйства в странах ЕС достигает 45% от стоимости продукции, тогда как в Украине – порядка 6%), что делает украинское продовольствие как в ЕС, так и в самой Украине неконкурентоспособным. В итоге Украина навсегда потеряет самый ценный ресурс любой экономики – внутренний рынок.
Налоги на граждан в Украине выше российских. Подоходный налог в этом году составляет 15%, а для тех, кто получает свыше 10 МРОТ (11 470 грн., или 46,1 тыс. руб.), – 17%. Совокупная ставка страховых взносов, включающая все виды страхования (пенсионное, медицинское, социальное, от несчастных случаев и профзаболеваний), в 2012 году составляла 40,05%, при этом работник уплачивал из своих доходов 2,85% взносов. Предпринимателям – физическим лицам в Украине сделано «послабление» – для них ставка ЕСВ (единого социального взноса) равна «всего» 34,7%.
В России подоходный налог равен 13%, а совокупная ставка страховых взносов – 30,2% (включая страхование от несчастных случаев и профзаболеваний). При этом в России работник полностью освобожден от уплаты страховых взносов.
Налоги на предприятия в наших странах почти одинаковые (с небольшим превышением в украинскую сторону): НДС в Украине 20% (в России – 18%), налог на прибыль – 19% (в России – 20%). В то же время одним из условий присоединения к ЕС выдвигается увеличение налогообложения, прежде всего подоходного налога и налогов на предприятия. В случае принятия этих требований массовые банкротства и всплеск безработицы неотвратимы.
Если в России о кризисе некоторые «патриоты» только мечтают, то в Украине он уже наступил: по итогам II квартала этого года ВВП страны снизился на 3,3%. И это на фоне хронического превышения импорта над экспортом (в 2012 году – на 8,4% ВВП) и перманентного роста госдолга (в 2012 году – 36,6% ВВП). К тому же Россия для Украины исторически была главным внешнеторговым партнером: по итогам 2012 года доля украинского экспорта в Россию составила 23,7%, импорта – 19,4%. После присоединения к ЕС соглашение о свободной (беспошлинной) торговле между нашими странами будет аннулировано. Хотя, как сказал президент Путин, «мы работали с Украиной и будем работать дальше, вне зависимости от того, как Украина определится с подписанием документа, связанного со свободной зоной с Евросоюзом. Конечно, не в убыток себе, но работать будем дальше и по энергоносителям, и в финансовой сфере». Стержневые слова в этом тезисе – не в убыток.
Евроинтеграционный опыт дорого обошелся странам ЦВЕ. Среднегодовые темпы прироста экономик этих стран за период их членства в ЕС оказались значительно ниже, чем в годы предыдущей «свободы». Если взять темпы прироста ВВП в странах Балтии, Словении и Венгрии за восемь лет до вступления в ЕС и восемь лет после, то в первом периоде ВВП ежегодно увеличивался на 4–7%, во втором – лишь на 0,4–4%, иными словами, темпы развития экономик этих стран в среднем уменьшились втрое.
В целом по странам ЦВЕ за 2001–2010 годы ВВП в среднем увеличивался на 3,8% в год, тогда как во всем ЕС – на 1,4%. Кризис больнее всего ударил не по старой Европе, а как раз по ЦВЕ: в 2011–2012 годах рост экономик этих стран замедлился до 2,3% ВВП в год, тогда как ЕС сохранил практически прежние темпы (1,2%). Нужно ли говорить, что вместе со снижением темпов роста экономик в странах ЦВЕ уменьшились зарплаты, значительно увеличилась безработица, многократно усилилась трудовая миграция.
Поиск лучшей доли на чужбине обескровливает любую экономику – уезжают наиболее активные, трудолюбивые, талантливые. Однако в ЕС украинцев не ждут: в 2012 году, по данным Евростата, количество украинских трудовых мигрантов в 27 странах Евросоюза составило 2,8 млн человек (35,8% мигрантов работали в Польше, 17,9% – в Италии, 12,5% – в Греции), тогда как в одной лишь России – 2,0 млн человек. В Европе в отличие от Незалежной понимают: при отсутствии новых рабочих мест нынешнее количество украинских трудовых мигрантов – максимальное.
С какими целями ЕС и США нагнетают истерию вокруг отказа Украины от ассоциированного присоединения к Евросоюзу? Помимо геополитических аспектов и исторически предопределенного противостояния с Россией ключевым экономическим мотивом представляется аннексия нового рынка сбыта для продукции стран – членов ЕС, что по мысли европейских руководителей будет способствовать выходу экономики из кризиса. О народе Украины в ЕС не задумываются. Однако в любом случае здесь вновь нужно процитировать президента Владимира Путина, «это суверенный выбор самой Украины, и мы, без всяких сомнений, будем уважать этот выбор, каким бы он ни был». Мы в любом случае примем выбор Украины, как бы впоследствии наши народы о нем ни сожалели.
Геннадий Петров 
Дарья Гармоненко