Углеводороды не спасают платежный баланс

Алексей Улюкаев фиксирует ухудшение показателей внешней торговли. Фото с официального сайта правительства РФ

Ситуация в отечественной экономике ухудшается, что проявилось и во внешней торговле. За девять месяцев ее объемы выросли на 0,5%. Не лучшим образом начало меняться соотношение экспорта и импорта – объемы внешнеторговых поставок нефти, газа и сырья растут, но из-за падения цен общая выручка снижается. С импортом картина прямо противоположная. Получается, что за год членства России в ВТО показатели внешней торговли ухудшаются: расширить экспорт страна не смогла и лишь потеряла от увеличения притока импортных товаров.

Вчера на сайте Минэкономразвития были опубликованы материалы мониторинга «Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в январе–сентябре 2013 года».

Подчиненные Алексея Улюкаева констатировали, что внешнеторговый оборот (по методологии платежного баланса), в январе–сентябре составил 631,9 млрд. долл., увеличившись на 0,5% относительно января–сентября 2012 года. При этом экспорт уменьшился на 1,4%, а импорт вырос на 3,4%. В общем объеме товарооборота за девять месяцев текущего года на долю экспорта приходилось 60,6%, импорта – 39,4%. Динамика экспорта и импорта обусловила снижение положительного внешнеторгового сальдо, которое по сравнению с соответствующим периодом 2012 года уменьшилось на 9,1% – до 133,5 млрд. долл.

Аналогичная картина наблюдалась и месяцем ранее. В январе–августе 2013 года внешнеторговый оборот увеличился на 0,2% по сравнению с восемью месяцами 2012 года. В абсолютных цифрах показатель составил 545,7 млрд. долл. В итоге ввоз товаров в РФ в январе–августе увеличился на 1,6% – до 205,2 млрд. долл., а вывоз снизился на 0,7% – до 340,5 млрд. долл. Уменьшение стоимостных объемов экспорта стало следствием падения средних экспортных цен, которое не компенсировало даже увеличение физических объемов поставок. Соответственно рост товарного импорта в стоимостном выражении произошел за счет увеличения средних импортных цен. Из этого следует, что в августе 2013 года условия внешней торговли ухудшились по сравнению с августом предыдущего года, в результате индекс «условий торговли» России с зарубежными странами составил 93,9%, тогда как годом ранее был 104,2%. При этом индекс условий торговли со странами дальнего зарубежья составил 93,3%, а со странами СНГ – 99,1%.

Ухудшение платежного баланса России стало следствием отрицательной динамики развития конъюнктуры мировых рынков сырьевых товаров – важнейших статей отечественного экспорта. Так, после четырехмесячного роста мировых цен на нефть в сентябре этого года зафиксирована их стагнация. А для отдельных сортов нефти было характерно снижение котировок, в частности для российской Urals, которая подешевела к августу прошлого года на 0,2% – до 110,9 долл. за баррель. Средние контрактные цены на российский природный газ, по данным Международного валютного фонда, на границе Германии в сентябре 2013 года остались на прежнем уровне относительно предыдущего месяца и составили 393,8 долл. за 1 тыс. куб. м, а по сравнению с сентябрем 2012 года цена на газ снизилась на 3,9%.

На мировых рынках цветных металлов в сентябре тоже преобладала негативная динамика после слабой стабилизации в августе. Цены на черные металлы также демонстрируют нисходящую динамику. «В первую очередь это связано с нерешительными действиями ФРС США, которая создает неопределенность в перспективах роста реального сектора американской экономики. Кроме того, на протяжении сентября отсутствовали позитивные новости о развитии китайской экономики», – отмечается в материалах МЭР.

Ухудшение платежного баланса России по итогам девяти месяцев 2013 года свидетельствует, что первый год членства нашей страны в ВТО не принес позитивного изменения структуры внешней торговли. Как и раньше, в экспорте преобладают энергоносители и сырье, а продукция высоких переделов представлена символически. Поэтому сохраняется болезненная зависимость госбюджета от мировых цен на нефть и газ. Однако премьер Дмитрий Медведев, похоже, верит в лучшее. Накануне он провел совещание, посвященное итогам первого года России в ВТО. «Год – это слишком короткий срок, чтобы подводить окончательные итоги, но при этом можно сказать, что, может быть, основные наиболее неблагоприятные прогнозы относительно членства России во Всемирной торговой организации не оправдались. Мрачные картины, которые подчас рисовали, когда рухнет экономика или отдельные отрасли экономики, безусловно, носили спекулятивный характер и ничего общего с текущей ситуацией не имеют», – заявил глава правительства. Медведев даже нашел позитивный эффект от членства в ВТО – общее повышение конкурентоспособности отечественной экономики.

Тезис не бесспорный, учитывая, что один из главных индикаторов конкурентоспособности – внешнеторговый оборот – свидетельствует об отсутствии явной положительной динамики. Вдобавок ко всему российским участникам внешнеторговой деятельности совсем не просто работать на мировых рынках. По данным МЭР, в настоящее время действует 78 ограничительных мер, применяемых 17 иностранными государствами в отношении российских товаров. Кроме того, в отношении России проводятся 4 антидемпинговых расследования, 4 специальных защитных расследования, а также 13 пересмотров введенных ранее антидемпинговых мер. Более половины всех действующих антидемпинговых мер введено в отношении импорта российских черных металлов и изделий из них. Второе место занимают минеральные удобрения. Максимальное количество ограничительных мер действует в ЕС, Украине, США и Белоруссии.

Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев считает, что ухудшение платежного баланса РФ будет иметь серьезные последствия. В частности, дороже станет обслуживать госдолг. Занимать на внешних рынках придется на менее выгодных условиях. А занимать придется: в 2013 году обслуживание госдолга обойдется казне почти в 410 млрд. руб., в 2014 году – почти 253 млрд. руб., в 2015 году – более 500 млрд. руб., напомнил Николаев. Для бюджета это может иметь негативные последствия, когда выяснится, что не все обязательства могут быть исполнены в полном объеме.