Расходование средств на футбол власти хотят поставить под особый контроль. Фото РИА Новости
Премьер Дмитрий Медведев создал в России новый орган – Центр планирования подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году. Эксперты надеются, что новая структура ограничит воровство и не повторит расточительные рекорды саммита АТЭС-2012 или Сочи-2014. Правда, возможен и другой сценарий, когда Центр планирования окажется лишь малозначительным пятым колесом в телеге. Между тем финансовые вопросы должны быть утверждены уже к ближайшей пятнице…
«Учредить автономную некоммерческую организацию «Центр планирования и мониторинга программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу», – говорится в распоряжении правительства, опубликованном в банке нормативных актов. Полномочия учредителя организации от РФ, согласно документу, будет осуществлять Министерство спорта России, которое должно образовать наблюдательный совет центра под председательством министра Виталия Мутко, а также в двухмесячный срок представить предложения по его составу. Кроме того, на заседании в минувшую пятницу правительство одобрило предложение об образовании координационного совета программы подготовки к чемпионату.
Совет наделяется полномочиями по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией программы, формированию предложений по порядку и способам ее реализации, координации деятельности и взаимодействия заинтересованных органов и организаций, осуществлению контроля за ходом реализации программы. Минспорта, Минфину, Минюсту совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено до 1 ноября представить в правительство предложения по вопросу финансового обеспечения в 2014–2016 годах программы подготовки к проведению ЧМ-2018 для их рассмотрения на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Шувалову поручено доложить главе правительства РФ о результатах.
Эксперты гадают – зачем правительству потребовалось создавать новый «футбольный» орган. Тем более что по другим аналогичным проектам, таким как саммит АТЭС во Владивостоке, Универсиада в Казани или Олимпиада в Сочи, ничего подобного министры не создавали.
«Функции нового органа пока не ясны, – рассуждает первый вице-президент «Российского союза инженеров» Иван Андриевский. – Можно предположить, что этот центр будет следить за процессом подготовки к чемпионату. Можно ожидать, что в его обязанности войдет и финансовый контроль, а также мониторинг деятельности чиновников на местах. Ведь речь идет о 600 миллиардах рублей». Необходимость особого координационного органа можно объяснить тем, что чемпионат мира по футболу – это более массовое мероприятие, чем даже белая Олимпиада.
Не исключено, что толчком для создания такого комитета могло стать недавнее заявление темнокожего футболиста «Манчестер Сити» Яя Туре о проявлении расизма на трибунах во время выездного матча с ЦСКА. «УЕФА, как и ФИФА, активно с этим борятся, и одно из главных условий проведения мундиаля – отсутствие расизма, – продолжает Андриевский. – Соответственно премьер Медведев, таким образом, показал, что в нашей стране с этим есть определенные проблемы и есть кому бороться... Однако любая созданная структура должна правильно функционировать, а насколько себя покажет этот центр – вопрос времени. Благо работы – непочатый край».
В свою очередь, аналитик агентства «Инвесткафе» Даниил Маркелов напоминает, что организатор Олимпийских игр в Сочи – это автономная некоммерческая организация. «В 2012 году во Владивостоке в такой организации не было необходимости ввиду локальной специфики работы при подготовке саммита, – продолжает он. – Соответственно контроль за созданием различных объектов осуществляли ведомства под надзором вице-премьера Игоря Шувалова». По мнению эксперта, новая футбольная организация необходима как единый центр контроля подготовки ЧМ-2018. В том числе подразумевается, что в данный центр будут обращаться торговые и иные коммерческие контрагенты, заинтересованные в участии в ЧМ в качестве производителей и дистрибьюторов сувенирной продукции и многого другого.