Сергей Куликов
Дмитрий Медведев выступает на Консультативном совете по иностранным инвестициям в России. Фото РИА Новости
Встреча иностранных инвесторов с российскими министрами вчера была весьма откровенной. Иностранцы предъявляли конкретные требования – от регулирования цен на детское питание до ослабления санитарных норм. А также пеняли премьеру Медведеву, что его правительство не развивает инновационную экономику.
«К сожалению, в России только 15% рабочих мест создается в малых и средних предприятиях, тогда как в эффективных экономиках этот показатель достигает 60–70%, – с ходу начал председатель совета директоров и главный исполнительный директор компании Ernst & Young Марк Вайнбергер на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. – Вам нужно делать больше для того, чтобы развивать малый и средний бизнес, инновации, о которых много раз говорили.
В России прекрасная история разработки новых технологий и внедрения идей, но из-за нехватки навыков коммерциализации многие из них не внедрены, и вы плететесь в хвосте развитых наций – 51-е место вы занимаете в инновационном рейтинге». Между тем, что касается капиталов, то, как отметил Международный валютный фонд в своем недавнем исследовании, пока притока инвестиций в Россию не ожидается. С этим неприятным фактом согласно и Минэкономразвития, которое также ожидает нулевое сальдо. В свою очередь, Центробанк опубликовал прогноз по притоку капиталов лишь на 2016 год – 5 млрд. долл., тогда как в этом году ожидается бегство в размере 62 млрд. долл., что на 5 млрд. больше, чем в прошлом. И это только оптимистичные оценки, поскольку независимые эксперты считают, что отток составит как минимум 70 млрд. долл. Один из вопросов, который волнует иностранные компании, – это госрегулирование цен на детское питание. Бизнесмены считают контроль цен неэффективным. Однако российское правительство пока не определилось. Об этом заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на вчерашнем заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям. «Правительство окончательно свою позицию не определило, – сказал Шувалов. – Практически все ведомства за то, чтобы государственное регулирование в этой области отменить, два ведомства – Минпромторг и ФАС – пока считают, что время для такого решения правительства не настало». «Я думаю, что до конца года мы этот вопрос решим», – пообещал первый вице-премьер. Еще одна проблема – это новые нормы по очистке технической воды, которую предприятия могут сбрасывать в общие системы водоотведения. По этим нормам многим предприятиям придется построить собственные очистные сооружения. Эта перспектива напугала иностранный бизнес. И правительство прислушалось к пожеланиям инвесторов. Сроки введения новых требований к промышленным сбросам предприятий могут быть изменены одной небольшой поправкой в закон о водоснабжении, которая может быть принята в осеннюю сессию Госдумы, заявил вчера вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. Таким образом, российские министры продемонстрировали готовность слушать иностранных инвесторов и даже принимать более или менее оперативные решения. Эксперты «НГ» считают механизм КСИИ в целом работоспособным, хотя он и не способен кардинально изменить инвестклимат в стране. На совете по иностранным инвестициям было принято решение о создании «дорожных карт» по улучшению инвестиционного климата России, напоминает управляющий директор компании UFXMarkets Деннис де Йонг. «Вопрос в том, насколько активно будет продвигаться работа по выполнению оставшихся решений», – говорит он. По мнению Денниса де Йонга, инвестиционный климат в России находится в прямой зависимости от политического. «И хотя доля политического риска есть во всех странах, именно в России он имеет решающее значение, – считает эксперт. – Мы предполагаем, что для привлечения большего количества инвестиций необходимо развитие в нескольких направлениях: структурное реформирование экономики и судебной системы, отделение власти от бизнеса, создание более прозрачной системы контроля инвестиционных проектов, а также расширение инвестиционной инфраструктуры». В свою очередь, заместитель директора аналитического департамента компании «Альпари» Дарья Желаннова констатирует, что никаких радикальных изменений в вопросах улучшения инвестклимата за последний год не видно. «Реально работающих инициатив от премьера Медведева мы не увидели, – сетует она. – К примеру, недавняя идея создания внутренних офшоров в России в то время, как во всем мире и в нашей стране объявлен курс на деофшоризацию экономики, выглядела по меньшей мере странно. Особенно с учетом того, что соответствующий неудачный опыт у России уже был». По ее словам, инвестиционное сообщество все же больше доверяет президенту Владимиру Путину. «Иностранных инвесторов привлекают политическая стабильность, благоприятная правовая инфраструктура, хорошие идеи, – перечисляет Желаннова. – К тому же России есть что предложить. Однако фронт работ по улучшению имиджа страны и реализации проекта по созданию Международного финансового центра еще предстоит выполнить». Впрочем, как считает инвестиционный консультант компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский, с одной стороны, понемногу улучшается инфраструктура фондового рынка, бирж, договоров с иностранными партнерами, взаимодействие растет каждый год. Но – с другой – на один год изымаются средства по обязательному пенсионному страхованию, которые являются якорем российского фондового рынка, и до сих пор распоряжения президента и правительства выполняются с большой долей формализма. «Может, стоит разобраться – зачем нам эти инвестиции? Свои деньги есть, но эффективно они не работают», – рассуждает аналитик.
