Сергей Куликов
Трубу в Европу будут строить, несмотря на растущие затраты и снижающиеся выгоды.
Фото с официального сайта «Газпрома»
В перечень приоритетных для Евросоюза включены конкурирующие с «Южным потоком» проекты газопровода Nabucco West и Трансадриатический газопровод. Об этом агентству Reuters на условиях анонимности сообщили вчера несколько еврочиновников. В список ЕС, включающий около 200 проектов, входит строительство энергосистемы в странах Балтии для преодоления их зависимости от российских энергоносителей и технико-экономическое обоснование строительства газопровода между Кипром и Критом с его продолжением до Греции или Италии.
Как ожидается, к октябрю Еврокомиссия, являющаяся высшим органом исполнительной власти ЕС, согласует список приоритетных «проектов общего интереса» по энергетике, которые могут получать специальное финансирование от фонда Conntcting Europe Facility. Российский газопровод «Южный поток» в список приоритетных, судя по всему, не попал.
Негативная реакция на российский проект мощностью в 63 млрд. куб. м газа в год была известна и раньше. Несмотря на постоянные просьбы российской стороны придать ему статус приоритетного и тем самым вывести из-под норм третьего энергопакета ЕС, еще на прошлой неделе еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер отметил, что «Южный поток» в настоящее время не является приоритетным проектом для Евросоюза и не получит особого финансирования. «Южный поток» – идея, пришедшая к нам от восточных партнеров. У нас нет проблем с «Южным потоком», – пояснил он. – Однако этот газопровод не дает нам доступа к каким-либо новым источникам энергии. Он также не повышает конкурентоспособность энергетического рынка внутри ЕС... Мы не против «Южного потока», но это не приоритет для Евросоюза».
Напомним, что запуск строительства газопровода «Южный поток» состоялся 7 декабря 2012 года в районе Анапы. Всего предполагается прокладка четырех ниток мощностью около 15,75 млрд. куб. м газа каждая. Коммерческие поставки по этому трубопроводу в Европу предполагается начать в первом квартале 2016 года, а вывести проект на полную мощность – в 2018 году. Общая стоимость «Южного потока», включая сухопутные участки, оценивается в 16 млрд. евро.
Европейцев пугает то, что новый российский проект нужен не только для получения текущей прибыли, но и для сохранения доминирующего положения «Газпрома» на европейском рынке в перспективе. Не секрет, что в Евросоюзе проводится политика диверсификации источников энергии и повышения возможностей обмена энергией между странами союза. Что позволит сократить зависимость ЕС от газа вообще и от российских поставок в частности.
Как полагают опрошенные «НГ» эксперты, перспективы «Южного потока» вряд ли изменятся, несмотря на решение Евросоюза. В частности, как отмечает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин, если Еврокомиссия считает, что «Южный поток» не обладает статусом приоритетного проекта, то так тому и быть. «Понятно, что вопрос лежит далеко не в финансовой плоскости. Монополиста интересуют лишь исключения из норм третьего энергопакета ЕС. Но, судя по всему, никаких исключений не будет, – полагает он. – Более того, сам «Газпром» практически согласился, что до 50% мощностей будет вынужден отдать другим поставщикам. То есть трубу строить будем, но на наши деньги и для других…»
В свою очередь, содиректор аналитического отдела агентства «Инвесткафе» Григорий Бирг напоминает, что финансы – не самое главное в переговорах. Общие средства фонда Connecting Europe Facility предполагаются в размере 50 млрд. евро. Причем из этих средств предполагается финансировать множество инфраструктурных проектов в самых разных секторах. На развитие инфраструктуры по транспортировке нефти, газа и электричества из этих средств будет выделено 9,1 млрд. евро до 2020 года, а на газовые проекты – 2,9 млрд. евро. Львиная доля этих средств будет соинвестирована в развитие инфраструктуры внутри Евросоюза. «Из масштабных проектов, направленных на диверсификацию источников импорта газа, можно отметить лишь «Южный газовый коридор», инвестиции в газопроводы, которые доставят среднеазиатский и ближневосточный газ в Европу, – перечисляет эксперт. – Таким образом, планы Евросоюза весьма детальны, и их можно считать окончательными».
В целом шансов, что «Южный поток» получит статус трансъевропейского газопровода, становится все меньше, полагает Бирг. С другой стороны, проблем с финансированием проекта «Газпром» испытывать не должен, и отсутствие финансовой поддержки со стороны Евросоюза не должно повлиять на его реализацию.
