Игорь Наумов
Несмотря на все проблемы, глава «Роснефти» Игорь Сечин верит в светлое будущее отрасли. Фото ИТАР-ТАСС
Через несколько лет Россия может столкнуться с кризисом перепроизводства нефти и нефтепродуктов. Плюс к этому компании с большой долей вероятности будут поставлены перед необходимостью закрыть половину нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), поскольку предложение в несколько раз превысит спрос. Эксперты считают, что развитие ситуации по такому сценарию вполне возможно, если не скорректировать правительственную программу развития нефтяной отрасли, рассчитанную до 2020 года.
Через семь лет объемы ежегодной добычи нефти в России должны стабилизироваться на уровне 510 млн. тонн. Это несколько ниже, чем добывается сейчас – в 2012 году, например, этот показатель превысил 518 млн. тонн. Однако принятая три месяца назад госпрограмма «Энергоэффективность и развитие энергетики РФ до 2020 года», составной частью которой является подпрограмма развития нефтяной отрасли, не ставит целью перевыполнение планов добычи черного золота. Приоритеты – стабильное обеспечение потребностей отечественной экономики топливно-энергетическими ресурсами, а также снижение энергоемкости ВВП на 40%. Участники круглого стола, состоявшегося на днях в Аналитическом центре при правительстве РФ, поставили под сомнение ряд принципиальных положений этого документа.
Жестко раскритиковал подпрограмму начальник департамента стратегического планирования ОАО «Газпром нефть» Сергей Вакуленко. В частности, он напомнил, что уже сегодня в стране существует более чем двукратный профицит нефтеперерабатывающих заводов.
После технического перевооружения и модернизации, что требует от компаний документ, либо НПЗ вынуждены будут работать ниже возможностей, либо на топливном рынке предложение в несколько раз превысит спрос. В результате часть заводов придется закрыть. Эксперт не согласен и с механизмом субсидирования внутреннего потребления нефти. Цены на бензин ниже мирового уровня не мотивируют к энергосбережению. Производство дешевых нефтепродуктов сослужит плохую службу и нефтяным компаниям – им выгоднее будет покупать самые дешевые и энергонеэффективные решения. Тем самым в России будет консервироваться технологическая отсталость, пришел он к неутешительному выводу.
 |
| Аналитики полагают, что нефтяной кран в стране можно немного и прикрутить... Фото Reuters |
Его поддержала завотделом развития нефтегазового комплекса России и мира Института энергетических исследований (ИНЭИ) РАН Татьяна Митрова. Она предупредила – «вопросы прозвучат риторические»… Впрочем, тут же выяснилось, что ответы на них хотелось бы знать едва ли не каждому участнику дискуссии. Прежде всего Митрова усомнилась в эффективности предлагаемых механизмов реализации правительственной программы. В частности, развитие нефтяной отрасли должны проинвестировать сами компании. Цена вопроса на общем фоне затрат по госпрограмме «Энергоэффективность и развитие энергетики РФ» – 28,6 трлн. руб. – величина почти условная – всего 6 млрд. руб. Но бизнесу надо понимать, что деньги не будут потрачены впустую. А такой уверенности, считает Митрова, документ не создает. В нем нет обоснованных расчетов спроса на нефть на внутреннем рынке и объемах экспорта. Между тем отечественная экономика образца 2013 года существенно отличается от экономики 2009 года. Кризис многое изменил, причем не в лучшую сторону. Внешняя конъюнктура за последние годы также изменилась. Эксперт видит реальный риск переинвестирования в «ненужные проекты». И если оставить все без изменений, то через несколько лет Россия не найдет применение для всех объемов добываемой нефти.
Заявленный уровень добычи – 510 млн. тонн нефти в год – может оказаться нереальным, согласился с экспертами представитель Минэнерго Ринат Талипов. При этом он напомнил, что государство ориентирует компании на реализацию затратных проектов, например, разработку месторождений на континентальном шельфе РФ. «Госпрограмма – обозначение целей, которые компании должны достигать за счет собственных инвестиций», – заметил чиновник.
Невысокого мнения о документе и замгендиректора Московского научно-исследовательского центра нефтесервисной компании Schlumberger Михаил Спасенных. По его словам, то, что документ ограничен 2020 годом, усложняет планирование технологического развития отрасли. Требуется более дальняя перспектива – 2050 год. «Хотя за официально утвержденные временные рамки заглядывать страшно – за пределами 2020 года ситуация гораздо хуже», – предупредил Спасенных. Тогда в полный рост встанут вопросы добычи сланцевой и арктической нефти. А соответствующих технологий пока нет не только в России, но и в мире.
Дарья Гармоненко 
