Анастасия Башкатова
Многие граждане недовольны уровнем своей жизни.
Фото Олега Ласточкина (НГ-фото)
Власти далеко не всегда делают все возможное для торможения роста цен, считают наблюдатели. Они идут на компромиссы то с естественными монополиями, то с торговыми лобби.
На неудовлетворительную ситуацию в сфере ЖКХ указали 55% опрошенных ВЦИОМом граждан, на инфляцию – 47%, на низкий уровень жизни – 46%, на коррупцию и бюрократизм – 44%, на проблемы в сфере здравоохранения – 43%. Опрос проводился в конце июня среди 1600 человек в 130 населенных пунктах, в 42 областях, краях и республиках России.
За последние три года оценки граждан практически не изменились. По крайней мере особого улучшения социологи не зафиксировали. На инфляцию и низкий уровень жизни и в 2010-м, и в 2013-м указывало примерно одно и то же количество опрошенных. Недовольных коррупцией стало чуть больше, чем раньше, а число критиков российского здравоохранения и сферы ЖКХ увеличилось в течение трех лет уже более чем в полтора раза. Рост цен и коммунальных тарифов, удорожание лекарств и необходимость платить за медицинские услуги, в том числе в виде взятки врачам за более качественное лечение, – все эти факторы уже который год существенно снижают уровень жизни граждан.
Власти надеются, что инфляция по итогам 2013 года останется в рамках прогноза – 5–6%. Однако в июне официальный показатель приблизился в годовом выражении к 7%. С начала этого года по 8 июля инфляция, по данным Росстата, составила 4%. Отсюда – большие сомнения в достижимости прогнозов. Условия торможения инфляции – главная тема для экспертных дискуссий.
Опрошенные «НГ» эксперты обращают внимание на то, что усредненные официальные показатели инфляции, как правило, далеки от реального роста цен и от восприятия ценовых скачков самим населением. «Учитываемый официальной статистикой базовый набор товаров и услуг уже давно изжил себя и не несет информации о реальном положении дел. Реальный рост цен, как правило, выше официального в два-три раза», – отмечает старший аналитик компании «Солид» Артур Ахметов. По его словам, из продуктов питания больше всего подорожали овощи и фрукты, некоторые виды круп. В ряде случаев даже официальный рост был 30–40%. Цены на лекарства выросли в среднем на 50%. Из услуг больше всего подорожали, по словам Ахметова, ЖКХ и образование. «Считается, что реальная инфляция достигает порядка 20% годовых для граждан с низким достатком, хотя для остальных она в принципе совпадает с официальными годовыми показателями – 6–7%», – указывает замдиректора аналитического департамента компании «Альпари» Дарья Желаннова.
«В нашей стране инфляция неизбежно привязана к подорожанию услуг ЖКХ и естественных монополий, – объясняет гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. – Вслед за ними растут цены на производство и транспортные услуги, а также арендная плата, что не может не влиять на рост практически всей линейки товаров и услуг народного потребления». Еще один немаловажный фактор, раскручивающий цены, – ВТО. «На изменении цен, конечно, сказалось вступление в ВТО. Как и предполагалось, повысились цены на сельхозпродукцию, и это наиболее ощутимо. Обещанного после вступления в ВТО падения цен на некоторые товары не наблюдается», – говорит гендиректор City Express Алексей Кичатов. – А ведь раньше власти сулили населению падение цен благодаря вступлению в организацию. Примечательно, что надежды не оправдались не только на ВТО, но и на госрегулирование цен на лекарства. «Эффективные лекарства по-прежнему недоступны для большинства россиян, – поясняет Кичатов. – Государственное регулирование не позволяет фармацевтам повышать стоимость лекарств чаще, чем раз в год. Но все же повышение наблюдается – около 10%».
Большинство опрошенных экспертов назвали необходимые условия для торможения роста цен и дали понять, что власти далеко не всегда делают все возможное для борьбы с инфляцией. Правительству приходится постоянно идти на компромиссы то с естественными монополиями, то с коммунальщиками, то с торговыми лобби и т.п. Да и сами власти подчас принимают такие решения, которые лишь усугубляют ситуацию.
«Рост цен не может остановиться, он может лишь замедлиться. Вопрос с тарифами ЖКХ еще находится на обсуждении у властей и госмонополий. В итоге мы ожидаем некое компромиссное решение ближе к нижней границе диапазона – 5–15%, – объясняет Желаннова. – Цены на импортную продукцию, в том числе продукты питания и лекарства, будут расти из-за политики по ослаблению рубля. Этот процесс можно остановить только сменой курса и укреплением российской валюты». «Генеральная линия на постепенное ослабление курса рубля была обозначена достаточно четко, – соглашается директор департамента аудита компании «Уральский союз» Александр Миронов. – Ее выполнение обернется ростом цен на импортное продовольствие, которое играет немаловажную роль в продуктовой корзине населения». Закачивание в экономику денег на повышение зарплаты бюджетникам в соответствии с майскими президентскими указами 2012 года неизбежно вызовет желание розницы освоить полученную прибавку к жалованью, продолжает эксперт. «А тенденция к переориентации «Газпрома» на внутренний рынок из-за сокращения экспорта приведет к повышению внутренних цен на газ для промышленных потребителей, которые переложат его на население», – добавляет Миронов. «Рост цен можно остановить, но для этого необходимы решения на федеральном уровне, – говорит Ахметов. – Например, установление максимальной розничной наценки и борьба с посредниками».
Эксперты разделились на оптимистов и пессимистов. «Инфляция может замедлиться в ближайшее время, даже несмотря на рост цен и тарифов естественных монополий. Причина – прогнозируемое удешевление плодоовощной продукции, в основе которого относительно благоприятный прогноз урожайности на текущий сезон», – уверен руководитель направления по макроэкономике банка «Петрокоммерц» Дмитрий Харлампиев. Иного мнения Кичатов: остановить рост цен сейчас невозможно. Оздоровления экономики не предвидится, все в ожидании кризиса.
Дарья Гармоненко