Власти делают ставку на богатый урожай. Фото Reuters
Отечественную экономику, сползающую то ли в рецессию, то ли в стагнацию, пытаются поддержать позитивными прогнозами. В конце прошлой недели с заявлениями выступили глава ЦБ Эльвира Набиуллина и замглавы Минэкономразвития (МЭР) Андрей Клепач. Речь шла о снижении рисков инфляционного давления и ожиданиях положительной динамики в ряде отраслей, например в агропроме, во втором полугодии. Однако общую ситуацию это принципиально не изменит, поскольку вклад сельского хозяйства в российскую экономику ограничен скромными 7%.
«Мы ожидаем и раньше, и сейчас, что будет некоторая позитивная динамика во втором полугодии. И в сельском хозяйстве, и в пищевой промышленности, потому что в прошлом году был большой провал.
Определенная позитивная динамика должна быть», – заявил Андрей Клепач в кулуарах выставки «Иннопром-2013». По итогам первых пяти месяцев МЭР констатировало резкое замедление роста ВВП – до 1,8% с 4,5% годом ранее. Официальный же прогноз исходит из того, что в 2013 году рост российской экономики составит 2,4%. И это при том, что в начале года целевым показателем были 3,6%. Но в конце весны прозвучали предупреждения об угрозах кризиса, который может стать фактом осенью. Оракулом выступил тогда глава МЭР, а ныне советник президента Андрей Белоусов. «В экономике сохраняется риск возникновения рецессии», – предупредил он. Клепач, говоря о возможной «позитивной динамике», по сути дела, ставит под сомнение этот негативный прогноз прежнего шефа. В своих расчетах чиновник исходит из ожиданий хорошего урожая. Так, согласно оценкам Росгидромета, валовой сбор зерна в России может составить от 90 млн. до 94 млн. тонн. Виды же на урожай Российского зернового союза – 94–97 млн. тонн, Института конъюнктуры аграрного рынка – 91,5 млн. тонн. Улучшение ситуации в агропроме в этом году, по логике, должно вызвать цепную реакцию в других отраслях. Например, в пищевой промышленности, на которую делает ставку замглавы МЭР, или, к примеру, на железной дороге, где возрастут объемы перевозок зерна и другой сельхозпродукции. Хороший урожай создает предпосылки для сезонного снижения инфляции. Именно об этом говорила Эльвира Набиуллина по итогам совета директоров ЦБ, на котором обсуждались перспективы снижения процентных ставок. Она констатировала, что отдельные риски инфляционного давления снижаются. В частности, со стороны спроса и продовольственных цен, импортируемой инфляции и т.д. «Поэтому мы считаем, что такие риски инфляционного давления в целом снижены, но инфляция остается выше целевого диапазона, и нам нужно убедиться в устойчивости этих тенденций»,– подчеркнула она. Стоит напомнить, что в июне годовая инфляция в России замедлилась до 6,9% при целевом диапазоне на этот год в 5–6%, ну а в июле правительство ожидает снижение этого показателя до 6,5%. Впрочем, расчеты руководства ЦБ и МЭР на то, что агропром окажется способен изменить к лучшему основные макроэкономические показатели, могут не оправдаться. Причин тому множество. Например, планы Минфина выйти на рынок для покупки валюты для пополнения Резервного фонда в объемах до 40–50 млн. долл. в день явно сыграют не в пользу рубля. Национальная валюта заметно ослабла к доллару и евро, едва эта новость стала достоянием гласности. Что касается краткосрочной перспективы, то аналитики ожидают дополнительных интервенций ЦБ на валютных торгах и дальнейшего снижения курса рубля, что станет дополнительным инфляционным фактором. Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев не исключает, что по итогам текущего года с учетом как этого, так и других факторов рост потребительских цен в РФ может составить 8%. По мнению экспертов, экономика ощутимых выгод от ослабления национальной валюты едва ли получит. Причина – товары, производимые в России, как правило, дороже импортных аналогов. И дешевый рубль не сделает их привлекательнее и доступнее для внутреннего потребителя и конкурентоспособными на внешнем рынке. Николаев приходит к неутешительному выводу – рост отечественного ВВП в 2013 году не превысит 1%. И успехи агропрома общую картину не исправят. «Вклад сельского хозяйства в экономику РФ составляет около 7%. Он несопоставим с промышленностью – 30% или торговлей – 20%», – подчеркнул Николаев. А в этих отраслях далеко не все ладно. В торговле, например, в мае зафиксирован резкий спад – до 2,9%, и это при том, что на протяжении длительного периода отрасль стабильно росла на 4–4,5% в месяц, нередко вытягивая из негатива остальную экономическую статистику. Расходы на продукты питания достигают 30% доходов россиян, говорит заведующий сектором исследований агропромышленного комплекса Института экономики РАН Борис Фрумкин. Это в два раза выше, чем в среднем в странах Евросоюза. На основании этого ученый делает вывод о том, что применительно к нашей стране вклад продовольственной инфляции в рост потребительских цен по определению выше. «Поэтому тенденции в сельском хозяйстве влияют на общую ситуацию в экономике России», – пояснил Фрумкин. Прогнозам насчет высокого урожая этого года Фрумкин радоваться не спешит: зерна, вполне возможно, будет собрано много, но его переходящие запасы сейчас ниже, чем обычно. Государственные закрома придется пополнять. Плюс к этому импорт зерна как важная мера поддержки предприятий АПК, рентабельность которых существенно снизилась после присоединения нашей страны к ВТО. Таким образом, резюмирует Фрумкин, в настоящий момент даже хороший урожай не гарантирует ощутимого снижения инфляции в августе–сентябре, значит, и годовые показатели могут оказаться хуже, чем в официальном прогнозе.