Сергей Куликов
Владимир Путин безуспешно пытался сплотить глав стран – экспортеров газа в борьбе с объединенными потребителями. Фото Reuters
Проникновенная речь президента Путина на открытии Форума стран – экспортеров газа (ФСЭГ), обрушившегося на засилие потребителей, замучивших «Газпром» судами, претензиями по ценовому вопросу и покусившимися на основные принципы торговли газом, вряд ли найдет серьезный отклик со стороны участников форума. Один из главных игроков на мировом рынке газа – Катар – будет лишь наращивать производство сжиженного природного газа (СПГ). Более того, как отметил глава катарского Минэнерго, необходимо учитывать именно мнение потребителей. Так что России предстоит предъявить более веские аргументы, чтобы привлечь производителей к совместной борьбе с диктатом потребителей.
«Противостоять неправомерному давлению, отстаивать интересы производителей и поставщиков газа на внешние рынки эффективнее, безусловно, вместе. Мы хотим, чтобы наши интересы справедливо учитывались… Полагаю, что ключевой задачей форума должна стать выработка солидарной позиции по вопросам ценообразования, создания условий для снижения избыточной волатильности цен, повышения транспарентности всей отрасли, что в целом будет способствовать развитию газотранспортной инфраструктуры и повышению надежности поставок», – заявил на форуме Владимир Путин.
«Идет попытка продиктовать экономически неприемлемые для производителей условия поставок трубопроводного газа... Безусловно, новые технологии добычи и транспортировки углеводородов повышают эластичность предложения на газовом рынке, появляются новые ценовые ориентиры, в том числе и спотовые, однако это не повод отказаться от проверенных временем и эффективных на практике инструментов, в том числе от долгосрочных контрактов и принципа «бери или плати», – считает российский президент. По мнению Путина, проводники такой политики зачастую не понимают, что отказ от базовых принципов долгосрочных контрактов не только наносит удар по производителям газа, но и обернется серьезными издержками и в конечном счете подорвет энергетическую безопасность самих стран-покупателей.
Досталось и Третьему энергопакету, по которому Евросоюз требует разделить бизнес производства и транспортировки энергоресурсов.
Впрочем, о солидарности стран-экспортеров говорить пока еще рано. Более того, сформулированные Путиным принципы разделяют далеко не все.
«Надо учитывать интересы потребителей, политика ценообразования должна исходить из интересов потребителей, а не только производителей, – заявил министр энергетики и промышленности Катара Мухаммед ас-Сада. И добавил, что добыча газа в его стране будет расти опережающими темпами.
С другой стороны, президент Венесуэлы Николас Мадуро предложил трансформировать ФСЭГ в организацию наподобие Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК). На стороне России выступил и президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, который объявил, что существует некая группа, за которой «с прошлых времен тянется шлейф периодов колониализма». Впрочем, нового появления газового ОПЕК вряд ли стоит ожидать, поскольку ФСЭГ не то что принять какие-то обязывающие для всех членов действия, даже выработать единую позицию по главным проблемам пока не в состоянии.
По мнению партнера консалтинговой компании RusEnergy Михаила Крутихина, никакой скоординированной точки зрения на возникающие проблемы страны – участники ФСЭГ выработать не смогут. «Есть рынок, который сам ставит все на свои места. К тому же участники нынешнего форума нацелены на разные рынки. Россия, например, на спотовом рынке газа почти не представлена, а эти жалкие 5% – практически фикция, – отмечает он. – Получается, что фактически Москва просит Катар и других поставщиков СПГ, например Тринидад и Тобаго, снизить поставки сырья на рынок, чтобы повысить цену на топливо, поставляемое по трубопроводам. Ну кто на это пойдет?! Общая тенденция такова – привязка цен на газ к спотовому рынку. Об этом, кстати, говорят и китайцы, и японцы, которые требуют в будущих контрактах с «Газпромом» учитывать цены на американском спотовом рынке». А то, что Россия пытается продолжить игру вне рыночных правил – ее проблема…
В свою очередь, руководитель отдела инвестиционного анализа компании «Универ» Дмитрий Александров отмечает, что экспортеры газа гораздо более разобщены, чем участники нефтяного ОПЕК. При этом экспортеры газа фактически работают на разных рынках – сетевого и сжиженного газа – и в рамках разных контрактов. «Однако большинство участников ФСЭГ являются еще и крупными игроками на нефтяном рынке, и это дает некий плюс в теорию возможной координации, – предполагает он. – Так что у стран-участниц есть возможность играть на широком фронте энергорынка. Чтобы сохранить нефтяную привязку в своих газовых поставках, в перспективе участникам ФСЭГ можно было бы ввести «нефтяную корзину ФСЭГ», возможно, с расчетом стоимости соответствующих нефтепродуктов или прямой привязкой цены газа от стран – членов ФСЭГ к этой корзине».
Однако попытки серьезно влиять на цену всегда будут сталкиваться с сильным политическим давлением крупнейших мировых экономик и одновременно – коллег по ОПЕК, предупреждает Александров. И вот тут как раз основная проблема – слишком разные политические интересы у стран – членов ФСЭГ, слишком разное окружение и слишком разные структуры экономик.
Между тем содиректор аналитического отдела агентства «Инвесткафе» Григорий Бирг настроен куда более оптимистично. «Объединенные усилия экспортеров газа способны существенно влиять на рынок, ведь несколько игроков контролируют существенную долю поставок, что вполне достаточно для того, чтобы оказывать влияние на потребителей», – отмечает эксперт. «Впрочем, на рынке сжиженного газа (СПГ) позиции России существенно слабее, а значит, и возможность диктовать условия потребителям меньше, так как приходится конкурировать с лидерами – Катаром, Малайзией, Австралией и т.д., – сетует Бирг. – Тем не менее «Роснефть» уже заявляла, что собирается придерживаться привязки цен на СПГ в своих контрактах с потребителями к корзине нефтепродуктов по аналогии с трубопроводным газом «Газпрома». В целом, учитывая необходимость заключения долгосрочных контрактов на поставку газа для обеспечения энергобезопасности стран-импортеров, стоит рассчитывать на то, что привязка к корзине нефтепродуктов останется».
