Игорь Наумов
Фото Reuters
Владимир Путин потребовал максимально застраховать российскую экономику от негативных колебаний в мировой экономике. «Жду конкретных предложений по мерам, которые помогут нам обеспечить стабильный экономический рост, максимально застраховаться от негативных колебаний в мировой экономике, снизить риски спада производства в ключевых отраслях и стимулировать деловую активность», – заявил президент. Он подчеркнул, что в начале года на совещании обращалось внимание на тревожные тенденции глобальной экономики, которые проявились во второй половине 2012 года. «Как видим, эти тенденции продолжаются. На прошлой неделе мы поднимали эту тему в ходе встречи с председателем правительства, да и вчера вечером подробно об этом поговорили. Сегодня хотели бы послушать экспертов и представителей правительства», – сказал Путин.
В числе тех, на кого рассчитывает глава государства, – Алексей Кудрин. Накануне возникли слухи, что он может быть востребован Владимиром Путиным в качестве помощника по экономике, сменив уходящую в Центробанк Эльвиру Набиуллину. Пока же экс-глава Минфина, а ныне декан факультета свободных искусств и наук СПГГУ Кудрин скромно занял свое место за столом совещаний в резиденции «Бочаров ручей» вместе с главой администрации президента Сергеем Ивановым, первым вице-премьером Игорем Шуваловым, вице-премьером Аркадием Дворковичем, главой Минэкономразвития Андреем Белоусовым, министром финансов Антоном Силуановым, председателем Центробанка Сергеем Игнатьевым и другими участниками мероприятия.
Президент потребовал от приближенных честности в оценках, призвав при этом не драматизировать ситуацию. «Мы должны быть готовы к тому, что спад производства и кризисные явления в мировой финансовой системе могут отразиться, да и уже отражаются на нашей экономике», – сказал он. Ставшее фактом ухудшение макроэкономических показателей – тревожный симптом. Напомним, Минэкономразвития на прошлой неделе ухудшило основные показатели прогноза развития экономики. Так, рост ВВП на 2013 год был скорректирован в сторону понижения – с 3,6 до 2,4%, промпроизводства – с 3,6 до 2%, инвестиций в основной капитал – с 6,5 до 4,6%. При этом глава ведомства предупредил о рисках начала рецессии уже осенью. Белоусову оппонирует Силуанов. «Говорить о том, что Россию ожидает какая-то рецессия, неверно. Последние данные по марту оказались достаточно оптимистичными, надеемся, что темпы роста российской экономики сокращаться не будут, а будут постепенно увеличиваться», – утверждает глава Минфина.
Что касается Путина, то он призывает излишне не драматизировать ситуацию. «У российской экономики достаточный запас прочности. Многие аналитики считают, что во втором квартале экономический рост должен восстановиться. Сегодня важно определить, как, за счет чего мы сможем его стимулировать, придать больше уверенности участникам экономической жизни», – отметил глава государства. Идея «разогнать» экономический рост только за счет бюджетных мер и для этого изменить бюджетное правило была признана им несостоятельной. «Для решения задач нужны не только бюджетные меры. Да и в случае изменения этого бюджетного правила мы столкнемся с определенными рисками», – заметил Путин.
«Сегодняшняя ситуация замедления, к сожалению, в значительной мере связана не с мировой экономикой, а с внутренними факторами», – высказал свою точку зрения Белоусов. По его словам, в последнее время в РФ происходит максимальный за последнее время приток прямых иностранных инвестиций в первом квартале 2013 года, но отток капитала идет по линии банков. Анализ показал, что уровень загрузки мощностей сегодня составляет порядка 65% – и это существенно ниже, чем в других странах, ощутимого сокращения занятых на крупных и средних предприятиях. При этом быстро растет теневой сектор. В числе других причин торможения экономики – укрепление рубля (на 20% в реальном выражении по сравнению с 2007 годом), рост тарифов и зарплаты. И рост процентных ставок в сочетании со снижением инфляции.
Эксперты, опрошенные «НГ», тоже видят как внешние факторы, негативно влияющие на состояние российской экономики, так и внутренние. Так, вице-президент «Деловой России» Николай Остарков считает, что властям не следует изобретать велосипед. Чтобы ликвидировать угрозу рецессии, следует просто выполнить предвыборные обещания Путина. В частности, нужно совершить обещанный налоговый маневр, сняв фискальную нагрузку с реального сектора экономики. По мнению эксперта, фактически за этим должен последовать отказ от нынешней модели развития, ориентированной на сырьевой сектор, высокие цены на нефть и стимулирование внутреннего спроса путем наращивания госрасходов. «Разобраться с тарифами, значит, разобраться с инфляцией. Это миф, что она носит монетарный характер и сдержать рост розничных цен можно путем сокращения ликвидности в экономике», – подчеркнул Остарков. Он надеется, что ситуация может измениться, если Центробанку будет формально поручена ответственность за развитие экономики.
У главного экономиста Sberbank CIB Евгения Гавриленкова свое видение проблемы. Торможение отечественной экономики он назвал «плановым и естественным», поскольку Евросоюз – основной торговый партнер России – переживает не самые лучшие времена. Кроме внешних факторов действуют и внутренние. Замедление темпов экономического роста стало следствием введения бюджетного правила, считает Гавриленков. «Правительство со второй половины прошлого года начало пополнять Резервный фонд, сокращая внутренние заимствования. Ликвидности стало меньше, и банковские ставки поползли вверх. Так что торможение экономики – явление во многом рукотворное. Я не говорю, что следует отказаться от бюджетного правила. Просто не надо применять его без оглядки. В целом оно не доработано», – отметил аналитик.
Как очень высокую оценил вероятность наступления рецессии директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. Причина в общей апатии инвесторов и потребителей в России. Счастливое исключение – Москва. Ученый не стал предлагать собственный рецепт спасения российской экономики, когда есть проверенные временем. Уже лет двадцать говорят об улучшении инвестиционного климата – пора бы уже сделать что-то реальное в этом направлении. То же самое касается снижения инфляции. «Не обойтись и без мощных госинвестиций, как бы мы плохо ни относились к присутствию государства в экономике. Но только так можно предотвратить рецессию», – подчеркнул Гринберг.
| Какие страны – в отличие от России – ускоряют экономический рост в 2013 году | ||
| Страна | Рост ВВП в % в 2012 г. | Рост ВВП в % в 2013 г. |
| Россия | 3,4 | 3,4–2,4* |
| Казахстан | 5 | 5,5 |
| Азербайджан | 2,2 | 4,1 |
| Бразилия | 0,9 | 3 |
| Аргентина | 1,9 | 2,8 |
| Китай | 7,8 | 8 |
| Индия | 4 | 5,7 |
| Индонезия | 6,2 | 6,3 |
| Вьетнам | 5 | 5,2 |
| Ю. Корея | 2 | 2,8 |
| Тайвань | 1,3 | 3 |
| Сингапур | 1,3 | 2 |
| Нов. Зеландия | 2,5 | 2,7 |
| Великобритания | 0,2 | 0,7 |
| Швейцария | 1 | 1,3 |
| Чехия | -1,2 | 0,3 |
| Турция | 2,6 | 3,4 |
| Румыния | 0,3 | 1,6 |
| Болгария | 0,8 | 1,2 |
| * - 2,4% – официальный прогноз правительства России. Источник: Международный валютный фонд | ||
Дарья Гармоненко 
