Сергей Куликов
Вода для потребителей снова подорожает.
Фото Александра Доникова/PhotoXPress.ru
В октябре население ощутит на себе действие второй волны повышения тарифов, вступивших в действие с 1 сентября. Инициатива властей по разнесению по времени неприятных для потребителей повышений тарифов на ЖКХ рискует вылиться в дополнительный рост инфляции. Уложиться в прогнозный уровень в 7% уже невозможно. Более того – рост цен по итогам может составить 8–9%, а в следующем году будет двузначным. Между тем идея разнесения повышения тарифов по времени здравая, но ее реализация оказалась непродуманной.
Первый день осени россияне встретили вторым в этом году повышением тарифов на коммуналку.
Правда, по-настоящему ощутить это они смогут лишь в октябре, когда получат новые платежки.
Напомним, что поэтапное изменение цен на все виды коммунальных услуг (отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) предусмотрено постановлением правительства от 21 сентября 2011 года. А непосредственным установлением тарифов, нормативов и надбавок на жилищно-коммунальные услуги занимаются региональные власти.
В этом году власти пошли на эксперимент, отказавшись от единовременного – с 1 января – резкого повышения всех тарифов. В результате было решено разнести рост по времени – на 1 июля и 1 сентября. Власти объясняли это заботой о гражданах, тогда как эксперты посчитали этот шаг желанием снизить социальный накал в обществе накануне предстоящих (а теперь уже прошедших) выборов.
Ежегодное повышение ставок, цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги чиновники разного уровня оправдывают инфляцией и увеличением затрат ресурсоснабжающих организаций. При этом в целом за год повышение платы не должно превысить 12% по сравнению с предыдущим годом.
Между тем в Москве первое повышение тарифов произошло всего два месяца назад и составило 9,7%. Сейчас же, судя по данным департамента экономической политики и развития столицы (ДЭПиР), тарифы на услуги ЖКХ вырастут меньше – на 3%. В среднем за год, по данным ДЭПиРа, рост платежей москвичей за услуги ЖКХ составит 5,7%.
И изменения коснутся только водо- и теплоснабжения, остальные услуги будут предоставлять по прежним тарифам. Тарифы на холодную воду в столице вырастут на 4,4% – с нынешних 25,61 руб. до 26,75 руб. за один кубометр. Стоимость услуги водоотведения вырастет на 4,4% и составит 19 руб. за кубический метр против 18,2 руб. на данный момент.
Подорожает и горячая вода – ставка платы за один ее кубометр от организаций, обслуживаемых ОАО «МОЭК», с 1 сентября вырастет на 4% и составит 116 руб. против 111,44 руб., требуемых ранее.
Москвичи по-прежнему не платят все 100% за ЖКХ, отсюда и рост, поясняют чиновники.
По стране ситуация примерно схожая.
Комментируя ситуацию, опрошенные «НГ» эксперты отметили, что сам по себе эксперимент достоин продолжения. Проблема в том, что сами чиновники его и дискредитировали.
Глава аудиторско-консалтинговой группы «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян отмечает, что с психологической точки зрения разбитие повышения тарифов на более мелкие части выглядит предпочтительнее. «Но если говорить о самом повышении цен, надо проводить детальный анализ, – говорит он. – Рост тарифов на ЖКХ в стране сегодня почти в два раза превышает официальную инфляцию. Да, пока мы не достигли уровня мировых цен по некоторым показателям, но доля ЖКХ в расходах населения резко увеличивается». Как отмечает эксперт, еще 10 лет назад доля затрат россиян на оплату жилищно-коммунальных услуг была меньше, чем в Европе. Но сегодня, после всех повышений, этот уровень практически достиг, а по некоторым позициям даже превысил европейский уровень. «Экономической почвы для дальнейшего роста сегодня просто нет, – предупреждает он. – В настоящий момент доля неплательщиков составляет 10%, но в скором времени, если власти не остановятся, этот показатель может вырасти до 30–40%. Вопрос лишь в том, когда они – власти – должны остановиться».
К тому же тенденция очень тревожная. Уже в настоящее время инфляция составляет 4,7%, и это без учета нового роста тарифов. И дай бог нам уложиться в запланированные государством 7% роста цен, во что верится уже с большим трудом.
В свою очередь, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев считает итоги проведенного властями эксперимента с разделением индексации тарифов не очень удачными, хотя сама идея вполне имеет право на жизнь. «Исходя из конъюнктуры – прежде всего политической, – индексацию тарифов перенесли с 1 января на лето и осень, то есть на вторую половину года, – напоминает он. – Индексацию надо разносить по времени, но делать это необходимо равномерно, например, 1 января и 1 июня». Сегодня же получается, что роста тарифов не было почти полтора года, а с 1 июля 2012 по 1 января 2013 года выйдет три индексации. «Вот этого как раз не надо! – восклицает эксперт. – К сожалению, сегодня дискредитирована сама идея разноса по времени повышения тарифов. В следующем году власти могут сказать о том, что попробовали, но не получилось. И все вернется на круги своя».
В результате, по словам Николаева, по этому году страна выйдет на уровень инфляции в 8–9%, а в следующем этот показатель будет двузначным.
