Анастасия Башкатова
У нового вице-премьера Аркадия Дворковича свой взгляд на энергетику.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Вчера бывший вице-премьер Игорь Сечин был назначен президентом Дмитрием Медведевым главой компании «Роснефть». Сохранится ли в России практика административного ограничения роста цен на автомобильное топливо? Формально новым куратором топливно-энергетического комплекса стал новый вице-премьер Аркадий Дворкович – сторонник либерального подхода к экономике. В отличие от Игоря Сечина он, вероятно, будет избегать методов ручного управления ценами на бензин. Эксперты прогнозируют порожание литра бензина в среднем на 1,5–3 рубля к концу года.
Российский ТЭК получил нового куратора в лице Аркадия Дворковича. Об этом, в частности, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.
В подчинении Дворковича будут находиться отраслевые министерства и прежде всего – Минэнерго.
Тем самым Дворкович фактически пришел в правительство на смену Игорю Сечину. Последний не получил никакой должности ни в правительстве Дмитрия Медведева, ни в администрации президента Владимира Путина. Между тем, как иронично заметил вчера пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, у Сечина «не может не быть роли» в новой политической системе. И словно в подтверждение этого вчера Дмитрий Медведев назначил Сечина главой компании «Роснефть». Ранее этот пост занимал Эдуард Худайнатов.
«Эта компания крупнейшая, очень важный поставщик энергоресурсов, которая за последние годы не без вашего участия сделала большой рывок вперед, – сказал Сечину премьер. – Она является одним из бюджетообразующих предприятий, имеет хороший потенциал в сфере инвестиционного сотрудничества». По словам Медведева, компания должна заняться в том числе и вопросом цен на топливо. Сечин согласился: «Нужно обеспечить внутренний рынок нефтепродуктами по максимально стабильным ценам».
Однако какие бы посты в нефтяных компаниях ни получил в итоге Сечин, и внутренние цены на бензин, и тарифы в электроэнергетике будут теперь – по крайней мере формально – головной болью Дворковича. Дворкович зарекомендовал себя как своеобразный протеже Медведева и сторонник либерального подхода к экономике. Чего не скажешь о его предшественнике из команды Путина – Игоре Сечине, который во время своего вице-премьерства мог убедить нефтяников в необходимости замораживания цен на бензин. Совещания руководителей крупнейших нефтяных компаний у вице-премьера были нередкими. Да и в других секторах энергетики Сечин мог проявить решительность. Не случайно именно ему была поручена борьба с аффилированными офшорами в электроэнергетике.
Административные перестановки могут прямым образом сказаться и на простых гражданах, в частности – на автовладельцах. Не исключено, что новый куратор ТЭКа откажется от замораживания бензиновых цен, а нефтяники в этом случае перестанут ограничивать свои аппетиты.
«Аркадий Дворкович известен своими достаточно либеральными экономическими взглядами, поэтому он может выступить с идеей меньшего регулирования цен на бензин или с идеей большей либерализации рынка в энергетике», – полагает эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации/Морисон Интернешнл» Петр Клюев. В целом это нужные реформы, считает эксперт. Потому что цены на бензин регулировались вручную не только в сторону понижения, но и временами в сторону повышения. «В итоге мы получаем такую ситуацию, что цена на нефть на мировом рынке снижается, цены на бензин тоже вроде бы должны падать, но в России они растут», – приводит пример Клюев.
Для проведения либеральных реформ нужно время, продолжает эксперт. Ведь ранее Дворкович вплотную ТЭКом не занимался, ему необходимо вникнуть в эту сферу. Между тем красивая теория вовсе не обязательно успешно реализуется на практике – по крайней мере в России. «К примеру, попытка провести либерализацию на рынке электроэнергетики уже предпринималась, но привела она совсем не к тем результатам, о которых говорило правительство», – напомнил Клюев.
Однако некоторые наблюдатели уверены, что даже после озвученных кадровых изменений в правительстве реальное влияние на ТЭК сохранит именно Сечин, Дворкович же станет лишь технической фигурой. Но если о перспективах Дворковича как куратора ТЭКа эксперты высказывают разные мнения, то в одном они все же единогласны: до конца года бензин в любом случае заметно подорожает.
«Можно предположить, что в связи с назначением нового министра энергетики и нового куратора ТЭКа административное давление на цены ослабнет и может сработать эффект пружины. Цены, вероятно, поднимутся, но незначительно, на 1–1,5 рубля за литр. Однако пока слабо верится, что Сечин действительно полностью отстранен от ТЭКа, поэтому это лишь предположение на случай «если», – говорит гендиректор Сity Express Алексей Кичатов. Эксперт добавляет, что внутренние цены на бензин к концу года будут зависеть от мировых цен на нефть. «Если цена останется на нынешнем уровне, то можно ожидать лишь эффекта пружины. Если же цены на нефть начнут расти, закономерно вырастет и цена на бензин», – считает Кичатов.
Некоторые эксперты, однако, говорят о более ощутимом росте цен. Подорожание может составить 5–10%, или от 1,5 до 3 руб. за литр – отмечают они. Сейчас цены на бензин марки АИ-92 в Москве колеблются на уровне 27 руб. за литр, а цены на бензин АИ-95 превышают в Москве 29 руб. «Цена на бензин АИ-92 к концу года может составить 30–30,5 рубля за литр, а бензин марки АИ-95 будет стоить около 32,4 – 32,6 рубля за литр», – прогнозирует руководитель аналитического отдела группы компаний Broco Александр Новиков. Такой скачок цен Новиков тоже связывает больше с внешней конъюнктурой, чем с изменением конфигурации правительства. «Цены на бензин на международных рынках выросли на 10–25%, в то время как в России действовала предвыборная заморозка цен», – напоминает эксперт.
В Минэнерго вчера отказались прокомментировать «НГ» перспективы роста цен на бензин в связи с последними кадровыми изменениями.
