Игорь Наумов.
Гражданам стоит внимательнее относиться не только к показаниям счетчиков, но и к ним самим.
Фото PhotoXPress.ru
Обязательная установка в жилых домах индивидуальных приборов учета расхода газа, воды и тепла вновь откладывается. Причина – дороговизна приборов. Исходя из этого Госдума приняла законопроект о новых сроках обязательной установки счетчиков. Впрочем, эксперты сомневаются, что это решение окончательное. Ведь закон не дает ответа на главный вопрос: как снизить цены на приборы, сделать их доступными для миллионов россиян с низкими доходами?
В ближайшие дни Совет Федерации рассмотрит правительственный законопроект, предусматривающий перенос на три года – до 1 января 2015 года – срока обязательной установки бытовых приборов учета газа и на полгода – с 1 января 2012-го до 1 июля 2012 года – счетчиков воды и отопления в жилых домах, на дачах, а также в жилых помещениях многоквартирных домов. Согласно действующему законодательству, срок обязательной установки счетчиков истекает 1 января 2012 года, однако уже сейчас очевидно, что программа останется невыполненной. Депутаты Госдумы объясняют этот провал высокой стоимостью приборов учета и работ по их установке.
Законопроект сохранил за собственниками жилых домов и помещений право самостоятельно выбирать необходимые им счетчики и обращаться к поставщикам природного газа с просьбой об их установке. Фактически у населения будет возможность самостоятельного выбора установщика приборов до 1 июля 2013 года, после чего ресурсоснабжающие организации будут выявлять случаи нарушения закона и примутся устанавливать измерительные приборы уже в принудительном порядке. Стоимость самих счетчиков и их установки при этом будет постепенно частями включаться в ежемесячные коммунальные платежи.
Цены на счетчики, как и цены на услуги компаний, специализирующихся на их установке, варьируются от нескольких сот до нескольких тысяч рублей. Например, в одной из московских фирм, куда дозвонился автор этих строк, водосчетчик можно купить за 380 руб. – самый примитивный прибор российского производства, не оснащенный обязательным для столицы герконовым датчиком. Такой датчик позволяет считывать показания счетчиков централизованно. Так вот, с герконовым датчиком водосчетчик обойдется потребителю уже в 710 руб. Газовый счетчик – около 2 тыс. руб. Плюс к этому оплата установки. В итоге расходы вырастают до 2,9 тыс. руб. для пенсионеров и льготников и до 3,8 тыс. руб. для всех остальных.
Поскольку в домах, как правило, есть как холодное, так и горячее водоснабжение, затраты удваиваются (если стояк один, две трубы) или становятся в четыре раза выше (если стояка два). И это далеко не все расходы. Сюда не включены, например, так называемые шаровые краны, которые квартиросъемщику придется приобретать самостоятельно, а также оплата услуг сантехников, которые не стесняются вымогать деньги, несмотря на то что эта работа должна выполняться бесплатно. Вот и получается, что установка двух водосчетчиков способна опустошить кошелек примерно на 8–10 тыс. руб. Пенсионерам, чей ежемесячный доход составляет около 13 тыс. руб. (минимум для столицы), такие траты явно не по карману.
Впрочем, в ряде случаев счетчики могут быть установлены бесплатно. «Если квартира муниципальная или служебная, а гражданин пользуется ею на условиях найма, то все расходы, связанные с трубопроводами, санитарно-техническими приборами, включая счетчики воды, обязана производить управляющая организация за счет наймодателя. Если квартира находится в собственности гражданина, то в случае принятия решения об установке в своей собственной квартире счетчиков воды гражданин самостоятельно выбирает организацию, которая за его счет устанавливает эти счетчики воды», – говорит юрист Московского общества защиты потребителей Юрий Кадыков.
«В настоящий момент счетчики воды, в зависимости от регионов, фактически установлены только у 10–20% жильцов, – сообщила «НГ» гендиректор компании «Ценнер-Водоприбор Лтд.» Елена Пелевина. – Мы не берем Москву, тут дело обстоит лучше».
При этом высок уровень недовольства граждан качеством и полнотой предоставляемых услуг. В Московское общество защиты потребителей поступают жалобы горожан, связанных с приборами учета расхода воды, газа, тепла. Основные претензии: когда срок эксплуатации счетчика заканчивается, навязывают услугу установить новые счетчики; необоснованно включают обслуживание счетчиков в квартплату; неправильно подсчитывают, вроде все вовремя оплачено, но потом вдруг приходят долги.
И все же депутат Госдумы Галина Хованская в беседе с «НГ» отметила, что установка индивидуальных счетчиков расхода воды – дело полезное. В Москве официально установленные нормы потребления воды завышены, по ее оценке, примерно раза в три. Если верить им, то каждый житель мегаполиса потребляет более 320 литров воды ежедневно. Те, кто установил индивидуальные водосчетчики, выходят совсем на другие цифры и получают существенную экономию при оплате услуг ЖКХ. С газом путаницы не меньше. В газифицированных домах в лютые морозы, когда батареи центрального отопления чуть теплые, жильцы не стесняются включать на кухне на полную конфорки, обогревая выстуженные квартиры. И немудрено – газ поставляется без учета индивидуального потребления, а значит, и нет резона его экономить. С появлением квартирных счетчиков эту психологию придется менять, к чему далеко не все готовы. В связи с этим новые сроки завершения кампании по массовой установке счетчиков на воду и газ Хованской не кажутся окончательными. Не менее 10% россиян относятся к категории социально незащищенных. У этих людей физически нет денег на счетчики. Рассрочка платежа, которую, по сути, предполагает законопроект, им тоже едва ли поможет. «Я думаю, что сроки будут перенесены по факту», – подчеркнула депутат.
