Игорь Наумов. Вчера премьер Владимир Путин отчитался за свои обещания, восстановить до зимы села и деревени, пострадавшие этим летом от лесных пожаров. Место было выбрано символично – поселок Верхняя Верея, что Нижегородской области. Здесь премьер побывал 30 июля, когда окрестные леса еще пылали, дымились и дома, в считанные часы превратившиеся в пепелища. Огонь пожаров и отчаяние людей, лишившихся и крова, и имущества, премьер залил деньгами и обещаниями отстроить дома за казенный счет. В тот момент, это казалось не реальным, однако жители Верхней Вереи справили новоселье до 1 ноября, как им и было обещано.
В Верхнюю Верею Владимир Путин посетил третий раз за три месяца. Для него выдержать в точности сроки восстановления этого поселка, полностью сгоревшего в пламени лесного пожара в конце июля, стало делом чести. Именно здесь, буквально на ходу принимались решения и вырабатывался принципиально новый механизм компенсаций пострадавшим гражданам. Премьер гарантировал жителям Верхней Вереи, не только адекватные компенсации за утраченное имущество – по 200 тыс. руб. на человека, но и строительство новых домов за счет госбюджета. На решение последней задачи выделялось по 2 млн. руб. на возведение дома, плюс 1 млн. руб. на инфраструктуру – подключение к электро– и газовым сетям, проведение дорог и линий связи и т.п. Но человеческая жизнь в России стоит дешевле недвижимости. Родственники погибшего могут рассчитывать на получение 1 млн. руб. В течение августа Путину пришлось не раз озвучивать эти цифры, посещая пострадавшие от природных пожаров регионы.
Премьер обозначил более чем жесткие сроки восстановления жилья для погорельцев – до 1 ноября. И придумал весьма оригинальный ход, как обеспечить круглосуточный контроль за всеми строительными площадками разом – посредством веб-камер. Тем самым и чиновников, и строителей заставили трудиться в поте лица. Ведь им не было известно, когда "большой брат", следящий за процессом, включал свой компьютер. Виртуальный контроль, впрочем, полностью не исключал реального. В середине сентября Путин побывал в Нижегородской области, чтобы лично удостовериться, строятся ли дома погорельцам согласно картинкам в вэб-камерах и отчетам губернаторов.
Дома строились. А новоселья справлялись без участия премьера. В частности, жители Верхней Вереи получили ключи от 277 домов 27 октября. Всего в Нижегородской области для погорельцев на сегодняшний день построенно 718 домов. Несчастье сделало многих из этих людей счастливее. Во всяком случае в Верхней Верее появились невиданные до селе блага цивизизации – провели газопровод, подключили интернет, телефон, заново заасфальтировали дорогу. Поселок вчера напоминал картинку из советского прошлого, когда в "красный день календаря", все жители от мала до велика выплескивали на улицу, мининговали, гуляли, втихаря выпивали, словом, праздновали.
Именно такой предстала вчера главная улица Верхней Вереи. Ее название восходит к советскому прошлому, а потому не отличается оригинальностью – улица Ленина. Премьер совершил прогулку по ней, зашел на почту, заглянул один из домов, послушал приветствия жителей в свой адрес, и скрылся в шатре, развернутом для общения с губернаторами и жителями других регионов, пострадавших от лесных пожаров посредствои видеоконференции. Разговор на заданную тему – о ликвидации последствий лесных пожаров – неприятных сюрпризов Путину не преподнес. Он вспомнил о жительнице Верхней Вереи, которая в первую встречу "чуть не утопила" его в слезах, в полной уверенности, что ничего исправить уже не получится. Теперь она в другом настроении, и другого мнения о твердости слова премьера. "Сегодня 1 ноября. Дома стоят", – с чувством исполненного долга сообщил Путин. И напомнил, что это было совсем непросто. Лесные пожары в этим летом уничтожили более 3 тыс. жилых домов. А сейчас практически все регионы выполнили обязательства перед погорельцами. Позже новоселье будут справлять жители Алтайского края и Волгоградской области, в которых природные пожары бушевали не в июле-августе, а сентябре. Поэтому такая задержка.
Путин рекомендовал местным властям создать управляющие компании, которые бы помогли новоселам освоить дома, построенные по современным технологиям и из незнакомых большинству материалов. В душе народа живет солидарность и готовность помочь друг другу в трудную минуту, заявил премьер. Но в партийной душе эти чувства обострены. Погорельцы, ставшие вчера новоселами, получили от "Единой Россси" полный набор бытовой техники – холодильник, телевизор, стиральную машину на каждый дом. Резюмируя, премьер сделал акцент на двух сигналах, также апосредовано связанных с партией властей. Первый – государство не оставляет граждан один на один с бедой. Второй – государство сегодня в состоянии решать задачи такого масштаба. Прежде для этого не было не только денег и технологий, но и административный аппарат не был готов к решению таких оперативных задач. Теперь же – другое дело. На видеконференции Путина звали на новоселья, одаривали пирогами, хвалили местное начальство. Но настоящий бальзам пролил на душу премьера некий житель Подмосковья, заверивший, что рвение чиновников и строителей не знало пределов, поэтому все указания председателя правительства выполнены на не то что на 100% – на 1000 процентов.
У независимых экспертов преобладает более критический подход к оценке итогов ликвидации последствий лесных пожаров. По словам руководителя проекта "Российский дом будущего" Сергея Журавлева, информация о ходе восстановления сгоревших этим летом в пламени природных пожаров населенных пунктов "фактичеки закрыта для анализа". Известно лишь то, что предоставляется по официальным каналам по нескольким деревням и поселкам. По мнению эксперта, это напоминает своего рода предвыборную рекламную акцию. Но если верить информации в блогах, то есть целые деревни, уничтоженные огнем, в которых вообще ничего не строиться и не планируется строить. Что касается графика сдачи жилья погорельцам, то стало ясно, что "в эти сроки, с той мощностью отечественной строительной отрасли, а также с той способность к мобилизации, возвести в такие объемы жилья было невозможно".
Однако нет худа без добра, считает Журавлев. Если правила компенсации ущерба, которые были приняты в отношении погорельцев, станут стандартными для всех чрезвычайных ситуаций – это станет очевидным позитивным результатом. Потерял человек жилье и имущество в результате стихийного бедствия – получи взамен. Однако от прямого участия государства в компенсациях эксперт призывает отказаться. Есть более эффективный рыночный механизм компенсации ущерба – обязательное страхование жилья. "У системы, в которой люди будут в качестве компенсации получать деньги от государства, оставаясь просителями и вымогателями, нет будущего", – подчеркнул Журавлев.
Жилье получили не только жители Верхней Вереи. Ключи от новых квартир получили 300 жителей Подмосковья, которые летом пострадали от природных пожаров, сообщила в понедельник пресс-служба губернатора Московской области Бориса Громова. 152 дома для погорельцев возвели за 3 месяца. Комфортабельные дома построены за счет средств областного и федерального бюджета. При каждом доме есть приусадебный участок в восемь соток, и если до пожаров в одной квартире проживали две семьи, то теперь у каждой – отдельное жилье. Последние погорельцы въехали в новые дома и во Владимирской области. В коттеджный поселок в деревне Иватино Меленковского района заселились 20 семей погорельцев. Каждая семья получила не только новый телефонизированный дом со всеми коммуникациями, но и участок с хозяйственными постройками. Новое жилье до конца года в Иватино также получат жители пострадавших населенных пунктов, чье жилье осталось нетронуто огнем. Несмотря на это, их жизнь в затронутых пожаром деревнях и поселках значительно ухудшилась – в населенных пунктах практически полностью разрушена инфраструктура.
