Сергей Куликов
В скором времени москвичи смогут активнее пользоваться правом на землю под своими домами.
Фото Евгения Зуева (НГ-фото)
Под давлением федеральных властей руководство Москвы готово пойти на существенное облегчение процедуры оформления в собственность земли под многоквартирными домами. Как сообщил вчера глава департамента земельных ресурсов столицы Виктор Дамурчиев, соответствующие поправки в Закон «Об использовании земель в городе Москве» будут вынесены на рассмотрение правительства города уже 10 августа. Правда, будет пересмотрена и кадастровая стоимость, а вслед за ней – и налоги. Эксперты считают, что переход земли под домами в собственность защитит москвичей от точечной застройки и даст законные основания отстаивать свои права на проживание именно в данном месте.
«Мы получили много замечаний, провели серьезную аналитическую работу с действующим законом на протяжении нескольких лет и сейчас готовим новый закон о землепользовании», – отметил в среду Дамурчиев. По его словам, изменения коснутся не только тех землепользователей, которые ведут коммерческую деятельность, но и многоквартирных домов. Причем все необходимые поправки в Закон «Об использовании земель в городе Москве» будут вынесены на рассмотрение столичного правительства уже 10 августа. «Мы предлагаем возможность оформления земли под многоквартирным домом в аренду, а также более простую процедуру регистрации земли под многоквартирными домами в собственность», – уточнил чиновник. При этом для оформления земли в собственность достаточно будет обращения одного или нескольких собственников в департамент земельных ресурсов. «Законодатель – Госдума – предусмотрел образование товариществ собственников жилья (ТСЖ) для начала работы по оформлению земли в собственность, однако по решению Конституционного суда достаточно будет обращения одного или нескольких собственников, чтобы мы начали такую работу», – пояснил он.
Пока столичные власти не могут похвастать особыми успехами в этом направлении. Как признал глава департамента, таких участков было оформлено чуть больше 50 по всему городу. Впрочем, примет ли приватизация земли под домами массовый характер, пока не ясно. К тому же городские власти сообщают о пересмотре до конца текущего года ставки кадастровой стоимости. «Делается это в соответствии с федеральным законодательством, по которому они могут пересматриваться не чаще одного раза в три года и не реже, чем один раз в пять лет», – отметил Дамурчиев. И привел расчеты своего ведомства. «Мы взяли за основу 50–60-квартирный жилой дом в центральной части – в пределах Садового кольца – если дому оформляется территория площадью в 5 тысяч квадратных метров, – пояснил он, – в этом случае оплата может составить от 650 до 1800–2000 рублей в год».
По мнению экспертов, активность столичных властей объясняется твердой позицией федеральных органов. «Чинить препятствия к приватизации московскому руководству становится себе дороже, – считает эксперт департамента оценки компании «2К Аудит – Деловые консультации» Morison International Ирина Воробьева. – Раньше столичные власти готовы были идти на различные ухищрения, чтобы воспрепятствовать этому процессу: тормозилось межевание земель, а это одно из главных условий приватизации. К тому же площадь приватизируемой земли незаконно сокращалась, чтобы оставалась возможность на точечную застройку. Стоит отметить, что и сами жители не очень активно выступали за приватизацию, опасаясь высоких земельных налогов». Однако постепенно московский земельный рынок принимает более цивилизованный вид, да и выигрыш судебных исков населением значительно увеличился, отмечает она. Кроме того, с приватизацией земли под домом у жителей появляются законные основания отстаивать свои права на проживание именно в данном месте. Снести дома, не выплатив компенсацию, становится невозможным.
В свою очередь, член комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Галина Хованская отмечает, что сейчас приватизация проходит бесплатно. «Более того, мы и так являемся собственниками земли под своими домами, просто неизвестны ее границы, – продолжает депутат. – Что же касается расчетов, то в пределах Садового кольца я таких участков – 5 тысяч квадратных метров – просто не могу припомнить – это очень много, и это наверняка одна из страшилок, которые могут быть использованы. Но даже такие расценки, которые в своих расчетах приводит господин Дамурчиев, согласитесь, не запредельные». Оформлять собственность под домом необходимо, уверена Хованская, причем по ряду причин. «Во-первых, это мощная защита против точечной застройки, которая, несмотря на заверения столичных властей, продолжается, о чем свидетельствуют и письма жителей, которые приходят на мое имя, – перечисляет она. – А во-вторых, это возможность защитить себя и по цене в случае сноса дома. Не стоит забывать, что стоимость земли под домом может оказаться выше, чем цена квадратного метра вашей квартиры в какой-нибудь хрущевке в дорогом районе».
Впрочем, пока сложно предполагать, как именно пойдет процесс. «Сейчас выгоднее пустить инвестора на участок точечной застройки, чем взять налог на землю с ее собственника», – отмечает Хованская. «Если для жителей столицы приватизировать землю становится легче, то для юридических лиц – крупного, среднего и малого бизнеса – пока мало что меняется», – заключила Воробьева.
