Кудрин получил экспертную поддержку

Антон Дроздов и Татьяна Голикова – главные оппоненты Минфина в пенсионном вопросе.
Фото РИА Новости

Вчера глава Минфина Алексей Кудрин нашел поддержку в экспертном сообществе. Аналитики почти единодушно согласились с тем, что повышать пенсионный возраст в стране необходимо – и чем быстрее, тем лучше. Иначе рухнет не только пенсионная система, но и вся экономика. При этом возражения, представленные Минздравсоцразвития, которое озвучило официальную позицию многих ведомств и правительства в целом, были отвергнуты. Власть хочет заручиться симпатией у своего самого активного и многочисленного электората – у пенсионеров, считают эксперты. Поэтому откладывает вопрос повышения пенсионного возраста и активно индексирует пенсии, несмотря на дефицит бюджета.

Несмотря на противодействие со стороны ряда политических партий, экспертное сообщество единодушно поддержало Кудрина. Как известно, вице-премьер неоднократно заявлял о необходимости в среднесрочной перспективе поэтапного повышения пенсионного возраста в России. Впрочем, его позиция натолкнулась на серьезную критику, причем и со стороны коллег по правительству. Так, глава Пенсионного фонда (ПФР) Антон Дроздов утверждал, что повышение пенсионного возраста не решит проблему дефицита. По его словам, если увеличить пенсионный возраст с 2012 года, то экономия для бюджета ПФР составит всего 70 млрд. руб. «Но потом в связи с тем, что люди будут приобретать больше пенсионных прав и по этим правам необходимо будет платить, наступит обратный эффект», – объяснял в начале июня Дроздов.

Представители же Минздравсоцразвития представили вчера на суд экспертов свои расчеты, доказывающие, что «положительный эффект от увеличения пенсионного возраста будет очень кратковременным. К 2020 году дефицит бюджета ПФР будет расти».

Так, согласно расчетам ведомства Татьяны Голиковой, если с 2015 года начать повышать постепенно пенсионный возраст и мужчин, и женщин до 62 лет, то экономия средств в период с 2015 по 2019 год составит 75–100 млрд. руб. Однако с 2020 года пенсионный дефицит начнет стремительно расти и составит в 2075 году 128 млрд. руб. против 33 млрд., которые прогнозируются в случае сохранения действующей пенсионной системы. Альтернатива повышению пенсионного возраста, предложенная ведомством, – реформирование системы досрочного выхода на пенсию, который практикуется на тяжелых производствах, и введение экономических стимулов для более позднего выхода на пенсию.

Однако эксперты уверены, что на фоне проводимой в 2010 году индексации пенсий на 45% сегодняшним старикам такая официальная позиция правительства и ведомств может иметь лишь одно объяснение. Власть хочет заручиться в предвыборные годы симпатией у своего самого активного и многочисленного электората. Но, повышая сегодняшним старикам пенсию на 45%, правительство еще больше увеличивает дыру в пенсионной системе, и, откуда оно возьмет средства для тех, кто выйдет на пенсию после выборов, – вопрос. Расчеты же Минзравсоцразвития вызвали ироническое замечание у руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича. По его словам, из расчетов ведомства вытекает, что если мы хотим оздоровить пенсионную систему, то нам надо не повышать пенсионный возраст, а даже, наоборот, снижать его еще больше. Также у эксперта вызвали сомнения методика расчетов и сопоставимость сравнений Минздравсоцразвития.

Сегодняшние пенсионеры еще позавидуют будущим. Фото Олега Ласточкина (НГ-фото)

Согласно последним данным Росстата, говорит Гурвич, в 2009 году в России насчитывалось 90,7 млн. человек трудоспособного населения, на конец 2030 года этот показатель снизится более чем на 14 млн. Население же пенсионного возраста составляет около 30 млн. человек, и в будущем пенсионеров станет больше на 10 млн. «Наша пенсионная система почти полностью основана на принципе солидарности поколений. Нынешние работники кормят пенсионеров. Сейчас на одного пенсионера приходится три человека в работоспособном возрасте. В 2025 году будет два, в 2030-м – менее двух. А если говорить о тех, кто действительно платит взносы, то ситуация еще хуже. На одного пенсионера приходится всего 1,28 человека, платящего взносы», – рассказывает Гурвич. Заместитель директора Независимого института социальной политики Оксана Синявская добавила, что на самом деле «каждое последующее поколение в России теперь работает меньше, а сидит на пенсии дольше». Связано это с тем, что люди стремятся получить высшее образование, они дольше учатся, следовательно, позже выходят на работу. Кроме того, довольно развита неформальная занятость, во время которой не происходит официальных отчислений в Пенсионный фонд. Поэтому с точки зрения рынка труда пенсионный возраст должен быть повышен, считает Синявская.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин отметил, что пенсионной системе нужна не только и не столько отсрочка выхода граждан на пенсию, сколько введение поголовных взносов в пенсионные фонды. «Пенсионный возраст, по-моему, это очень ограниченная мера. А вот введение обязательных для всех граждан, которые вступают в трудовой возраст, взносов в пенсионные фонды – эта вещь неизбежная. И это будет уже по-настоящему самая непопулярная мера», – говорит Ясин.

Эксперты уверены, что на самом деле и правительство осознает необходимость повышения пенсионного возраста, отсюда – заявления Кудрина. Однако оно пока из политических соображений откладывает этот вопрос и тем самым усугубляет ситуацию еще больше. Если мы хотим повышать пенсии, мы должны повышать и пенсионный возраст – и чем быстрее, тем лучше. Таков вывод экспертов.