Игорь Наумов.
Премьер Путин потребовал повысить эффективность расходования бюджетных средств.
Фото с сайта правительства РФ
Вчера премьер Владимир Путин провел совещание по вопросам работы Инвестиционного фонда. К этой теме правительство не обращалось едва ли не с начала экономического кризиса, когда все остальные проблемы по понятным причинам утратили актуальность. Вчерашнее совещание, по всей видимости, следует расценивать как попытку восстановить реноме несколько забытого бренда государственного Инвестфонда.
Владимир Путин обозначил перед участниками совещания круг вопросов для обсуждения. В их числе – пополнение и использование средств Инвестфонда, анализ хода реализации проектов. Напомним, что Инфестфонд был создан в тучном 2005 году, когда федеральный бюджет в прямом смысле слова распухал от нефтедолларов и была надобность в стерилизации «лишних» денег в Стабилизационном фонде. В то время российской экономике остро не хватало ликвидности на инфраструктурные проекты и модернизацию отраслей. Инвестфонд и был задуман как инструмент государственно-частного партнерства (ГЧП), введенный для вовлечения регионов и бизнеса к софинансированию программ развития.
«В настоящее время при содействии Инвестфонда реализуется 14 проектов, имеющих общегосударственное значение», – отметил премьер. В общей сложности эти проекты стоят более 1 трлн. руб., из которых 265 млрд. руб. финансируются по линии Инвестфонда. Другое направление – поддержка региональных инвестиционных проектов, которых сегодня насчитывается 23. Цена вопроса – около 104 млрд. руб., из них 13,3 млрд. руб. – это федеральные деньги.
«Таким образом, в среднем по проектам федерального уровня на один бюджетный рубль привлекается более 3 рублей частных инвестиций, а по региональным проектам это соотношение превышает 4 рубля», – с удовлетворением констатировал Путин. И на основании приведенных данных сделал вывод, что бюджетные средства действительно становятся катализатором частных инвестиций. «Такой логикой нужно руководствоваться и впредь», – сказал премьер.
Однако настоящее Инвестфонда совсем не безоблачно. Кризис обострил проблемы финансирования практически всех инвестпланов правительства. В том числе и проектов Инвестфонда. Реализация ряда строек и бизнес-инициатив временно отложена, сокращены ассигнования по некоторым объектам, поделился тревогами Путин. Впрочем, есть и другие причины пробуксовывания отдельных проектов, в которых участвует Инвестфонд. Это относится к строительству автодорог на принципах ГЧП. Глава Федерального дорожного агентства Олег Белозеров сообщил «НГ», что в прошлом году концессионные проекты по линии его ведомства, несмотря на кризис, были профинансированы в полном объеме. Однако израсходовать все средства не удалось. В ряде случаев возникли проблемы с собственниками земельных участков, отводимых по проекту под строительство автодорог. Пока вопросы урегулировались, финансовый год закончился. Но эти деньги не пропали. Они перешли на 2010 год, пояснил Белозеров.
В свою очередь, Путин заверил, что все проекты, начатые и исправно финансируемые регионами и бизнесом, будут завершены. При этом премьер потребовал адаптировать работу Инвестфонда к требованиям дня, серьезно повысив эффективность расходования бюджетных денег. С этой целью будет проведена полная инвентаризации инвестпроектов, дополнительно просчитано, какое влияние они способны оказывать на темпы социально-экономического развития регионов и реального сектора экономики России.
Контролем и мониторингом ситуации займется Минрегион. Документ, дающий соответствующие полномочия ведомству Виктора Басаргина, подписан во вторник, поделился новостью премьер. Ну а самая интересная тема вчерашнего совещания – создание нового механизма наполнения Инвестфонда – обсуждалась за закрытыми дверями. Поэтому вопрос о том, какие были высказаны предложения и какие решения в конечном счете могут быть приняты, остался без ответа.
