Ветераны труда недовольны несправедливым перерасчетом пенсий

Старикам не хватает денег несмотря на увеличение пенсий.
Фото Петра Кассина (НГ-фото)

Перерасчет пенсий – который чиновники назвали валоризацией – не дал ожидаемого эффекта. Пенсионная прибавка, которая оказалась в 2–3 раза меньше, чем планировалось до кризиса, не улучшила качество жизни пенсионеров и почти вся уйдет на компенсацию роста цен. Тем не менее глава Пенсионного фонда Антон Дроздов заявил вчера, что валоризация прошла без сбоев и средняя трудовая пенсия в России выросла на 13,8%. Для сравнения – коммунальные тарифы выросли за год на 15,1%.

Вчера председатель правления Пенсионного фонда (ПФР) Антон Дроздов рассказал журналистам об итогах валоризации пенсий. Под валоризацией понимается перерасчет пенсий с учетом советского стажа. Расчетный капитал россиян, зафиксированный в базе данных ПФР по состоянию на 1 января 2002 года, был умножен на 10%. Кроме того, пенсионный капитал был индивидуально увеличен всем, кто имеет советский трудовой стаж, на 1% за каждый проработанный год до 1991 года. На сегодняшний день, согласно отчету Дроздова, ПФР выплачивает пенсию 39,2 млн. пенсионеров, из них 36,2 млн. получают трудовую пенсию, а 3 млн. – пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В результате валоризации пенсии увеличились у 36 млн. пенсионеров. Причем, обращают внимание в ПФР, прибавка от валоризации для каждого пенсионера индивидуальна, потому что она зависит от стажа и прежнего заработка. Средняя сумма прибавки для получающих трудовую пенсию по старости составила 1090 руб. И, как сказал Дроздов, 53% пенсионеров получили прибавку свыше 1000 руб. и лишь 1,5% – менее 100 руб. В Москве прибавку от 1000 до 1500 руб. получили 32% пенсионеров, свыше 1500 руб. – 28%. В итоге средний размер трудовой пенсии в России составил 7334 руб., в том числе трудовой пенсии по старости – 7692 руб.

О том, сколько конкретно пенсионеров получают пенсию, приближающуюся к среднему размеру, а сколько – пенсию минимального размера и каков этот минимальный размер, Дроздов вчера сообщить не смог. Однако он отметил, что около 2,5 млн. пенсионеров получают пенсию лишь на уровне прожиточного минимума пенсионера, то есть почти в 1,6 раза ниже среднего по стране размера пенсий. Самые маленькие пенсии получают граждане в южных и сельскохозяйственных регионах. Самые большие пенсии выплачиваются в северных регионах и мегаполисах. «Однако даже на селе пенсии в любом случае не ниже прожиточного минимума. Поскольку если пенсия ниже прожиточного минимума, то гражданин получает социальную доплату», – объяснил Дроздов.

Напомним, что еще в 2008 году премьер Владимир Путин довольно оптимистично смотрел в будущее: «Средний размер трудовой пенсии в 2010 году вырастет почти в два раза по сравнению с текущим уровнем 2008 года. К 2020 году средний размер трудовой пенсии достигнет трех прожиточных минимумов пенсионера», – говорил Путин в октябре 2008 года на заседании правительства. Тогда, по данным Росстата, средний размер пенсий составил около 4600 руб. Однако озвученный вчера Дроздовым средний размер пенсий явно не добирает до обещанных девяти с лишним тысяч. И даже к концу 2010 года, по словам Дроздова, «средний размер трудовой пенсии достигнет около 8000 рублей, а средний размер трудовой пенсии по старости будет около 8400 рублей». По прогнозу же Минэкономразвития, средняя по РФ пенсия по итогам 2010 года достигнет 7762 руб.

Независимые эксперты отмечают, что валоризация – хорошая инициатива властей, однако вряд ли она ощутимо улучшит жизнь пенсионеров. «Прибавка при валоризации в среднем составит от 700 до 1700 рублей. Говорить о реальном улучшении качества жизни пенсионеров пока еще рано, – замечает начальник отдела кадрового консалтинга «Интерком-Аудит» Алексей Иванов. – Но проведение валоризации – верный шаг в сторону улучшения жизни старшего поколения».

И экономисты, и социологи говорят о том, что прибавка, обсуждаемая чиновниками как большое достижение, почти полностью уйдет на оплату подорожавших в 2010 году коммунальных услуг. Так, по данным Росстата, в среднем по стране в январе 2010 года увеличение тарифов на услуги ЖКХ составило 10,1% к декабрю, к январю 2009 года рост составил уже 15,1%. Но есть регионы, где коммунальные услуги подорожали сразу на четверть и даже больше. Так, например, в Самарской области в 2010 году в отдельных районах рост коммунальных тарифов превысил 40%. Пенсия же в результате валоризации выросла на 13,8%.

«Дополнительные доходы, полученные пенсионерами в ходе валоризации, в первую очередь пойдут на компенсацию тарифов ЖКХ. Пенсионеры чаще, чем работающие граждане, жалуются на рост цен на коммунальные услуги. О том, что по их бюджету значительно ударило повышение тарифов на электричество, говорят 69% пенсионеров, на отопление – 64%, на холодную воду – 54%, на газ – 48%», – объясняет ведущий специалист фонда «Общественное мнение» Людмила Преснякова. Во вторую очередь дополнительные деньги будут тратиться на подорожавшие лекарства. «И вполне ожидаемо, что пенсионеры будут помогать своим нуждающимся детям, – предположила Преснякова. – Личное потребление – это последняя статья расходов, на которые могут пойти образующиеся излишки». Если они останутся. «Итоги валоризации можно назвать успешными. Больше всего положительный эффект ощутили пенсионеры старше 70 лет, – рассказывает эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Ирина Воробьева. – Однако вместе с январской валоризацией произошло и существенное повышение тарифов, поэтому часть этой прибавки съели тарифы на коммунальные услуги. Значительных изменений в структуре потребления повышение пенсий не вызовет, так как дополнительные свободные средства скорее всего пойдут на сбережение».

«Проведенный перерасчет пенсий никак не соответствует первоначальному плану валоризации, который обсуждался еще до кризиса. Вместо обещанной добавки в 3 тысячи рублей пенсионеры получили лишь около тысячи. Во многих регионах новая добавка к пенсии не компенсировала даже рост коммунальных тарифов. Кроме того, значительно выросла несправедливость: теперь квалифицированный врач получает пенсию меньше, чем его медсестра, а сталевар – меньше, чем вахтер», – подводит итоги валоризации член бюджетного комитета Госдумы Оксана Дмитриева. По ее словам, депутаты сегодня получают массу жалоб от недовольных пенсионеров, которые остро переживают несправедливость валоризации. «Надо было умудриться, чтобы, потратив из бюджета около 1,7 триллиона рублей на поддержку пенсионной системы, получить нулевой результат с точки зрения социальной удовлетворенности», – удивляется эксперт. В свою очередь, Ирина Воробьева обратила внимание на то, что «проведенная валоризация существенно повысила нагрузку на ПФР. С учетом валоризации дефицит ПФР в 2010 году составит приблизительно 1,5 триллиона рублей».