Экономическая преступность выросла в восемь раз

Милиция выступает против огульной критики в свой адрес.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Ущерб от экономической преступности вырос в России почти в восемь раз и превысил триллион рублей в год. За прошлый год выявили свыше 428 тыс. преступлений экономической направленности – то есть по 1170 преступлений каждые сутки. Такой отчет о своей работе обнародовал вчера Следственный комитет при МВД. Российские предприниматели не верят в объективность этих показателей. По их мнению, оценка ущерба явно завышена, поскольку большая часть уголовных дел против бизнеса – заказные. Эксперты «НГ» объясняют рост ущерба последствиями кризиса, а также стремлением МВД продемонстрировать эффективность своей работы. В самом ведомстве предлагают отказаться от огульной критики правоохранительных органов и указывают на собственную возросшую эффективность, которая и помогла выявить больший ущерб.

Ущерб России, причиненный экономическими преступлениями, в 2009 году возрос почти в восемь раз и превысил 1 трлн. руб. Об этом заявили вчера представители МВД на совещании по итогам работы ведомства в минувшем году. По данным Следственного комитета при МВД, наложен арест на имущество, а также изъят ряд предметов, имеющих отношение к преступной деятельности, на сумму свыше 89 млрд. руб. «С начала 2009 года подразделениями правоохранительных органов выявлено свыше 428 тыс. преступлений экономической направленности, из них 74 465 преступлений – в крупном и особо крупном размере», – отмечается в документе. То есть в МВД регистрировалось в среднем по 1170 экономических преступлений каждые сутки, или примерно по одному преступлению в минуту.

Сами же предприниматели считают, что данные МВД далеко не всегда имеют отношение к реальным преступлениям. «Эти цифры отражают репрессивное отношение МВД к бизнесу и его непосредственное участие в экономической деятельности. А уголовное дело – это инструмент», – сообщила корреспонденту «НГ» председатель некоммерческого партнерства «Бизнес солидарность» Яна Яковлева. Другими словами, речь идет не о реально нанесенном государству ущербе, а о том ущербе, который увидел в деятельности предпринимателя следователь. «В уголовном деле, особенно заказном, потерпевший сам называет стоимость похищенного у него актива. Обвинение голословно и ничем не подтверждено, кроме заявления потерпевшего, – объясняет Яковлева. – Также следователь сам может оценить ущерб, не говоря, кому именно он нанесен. Часто бывает, что предпринимателя судят за ущерб, подсчитанный только следователем, но никаким органом государственной власти ущерб не заявлен». В качестве примера Яковлева называет дело предпринимателя Олега Рощина: его осудили на 18 лет лишения свободы строгого режима, обвинив в контрабанде полистирола. Между тем таможенные органы не предъявляли ему претензий. Следствие, как говорит Яковлева, обвинило предпринимателя в недоплате таможенных платежей в размере 126 млн. руб., без претензий таможни и налоговой.

Независимые эксперты отмечают рост и количества экономических преступлений, и ущерба. «Количество экономических преступлений, совершенных в 2009 году, не так сильно превышает прошлогодние показатели, когда было зафиксировано 380 тысяч преступлений, – говорит эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Ирина Воробьева. – Гораздо больше поражают объемы ущерба, выросшие почти в восемь раз. Получается, что в экономический кризис резко возросли суммы похищаемых средств». Этот рост, по словам эксперта, можно объяснить, например, резко возросшими объемами взяток чиновникам. Также эксперты объясняют кратный рост ущерба последствиями экономического кризиса. Ведущий консультант компании «ФинЭкспертиза» Дмитрий Ширяев называет следующие причины: «неплатежи, банкротства, экономия на налогах и лицензировании». Также эксперт указывает на то, что «одно и то же действие экономического субъекта может повлечь привлечение его к ответственности сразу по нескольким составам преступлений». Ссылается Ширяев и на стремление госорганов продемонстрировать высокую эффективность своей работы. «Именно в 2009 году стала активно обсуждаться тема реформы МВД. В связи с этим для повышения статуса и авторитета соответствующих подразделений перед реорганизацией вполне понятны меры по демонстрации высоких показателей профильной преступности для защиты собственного штата от сокращений», – отметил Ширяев.

Еще одна причина возросшего ущерба от экономических преступлений, говорит партнер Международной юридической фирмы CMS Леонид Зубарев, «активная позиция бизнеса по взысканию долгов: в условиях кризиса используются все доступные законные средства, включая и обращение в правоохранительные органы». Хотя «только 40% человек, привлеченных к уголовной ответственности, заключаются под стражу, остальные получают условные сроки, снятие с должностей», – отмечает замгендиректора «Интерком Лоджистик» Роман Бажок.

В то же время гендиректор компании Contour Components Владимир Некрасов уверен, что «наша фискальная и экономическая система такова, что практически каждого предпринимателя формально есть за что посадить».

В департаменте экономической безопасности МВД (ДЭБ МВД) сообщили, что если какое-либо предпринимательское сообщество имеет претензии к работе МВД, то в ведомстве готовы к рассмотрению каждого конкретного дела в отдельности и тех данных, которыми сообщество обладает. Гипотезу же, что некоторая часть выявленных МВД экономических преступлений – это заказные дела, в ДЭБ МВД назвали огульными обвинениями. Некоторый рост числа экономических преступлений там объяснили последствиями кризиса и отчасти «переформатированием работы экономического блока МВД», как следствие – возросшей эффективностью этой работы.