Игорь Наумов.
Глава Внешэкономбанка Владимир Дмитриев точно знает судьбу пенсионных накоплений россиян.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Премьер-министр Владимир Путин поставил перед главой ВЭБа Владимиром Дмитриевым задачу разработать механизм инвестирования денег пенсионеров в ипотечные жилищные облигации. За счет этого правительство рассчитывает восстановить рынок ипотеки в России. При этом ставка по кредитам должна быть снижена до 10–11% годовых.
Вчера премьер Путин провел очередное заседание наблюдательного совета госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк, ВЭБ). На этот раз в центре внимания оказались проблемы рынка ипотечного жилищного кредитования. «Будем говорить об ипотеке. О футболе ни слова», – позволил себе шутку премьер, открывая заседание. Впрочем, оснований для критического анализа ситуации что в российском футболе в связи с поражением сборной, что на рынке ипотечного кредитования, объемы которого за год экономического кризиса сократились до символических величин, было предостаточно.
Во многих странах мира, несмотря на кризис, ипотека осталась одним из эффективных способов приобретения жилья в собственность, заявил Путин. Того же он хотел пожелать и России. Однако в нашей стране ситуация на рынке ипотечного кредитования значительно ухудшилась с осени прошлого года. Если в 2005 году было выдано ипотечных кредитов всего на 60 млрд., то в 2008 году этот показатель достиг 630 млрд. руб. «Начиная с осени 2008 года объем выданных ипотечных кредитов снизился, а условия их получения существенно изменились – серьезно ухудшились, – подчеркнул премьер. – По сути, для абсолютного большинства наших граждан такие займы стали неподъемными».
В какой-то момент во главу угла была поставлена задача не о развитии, а о выживании ипотеки рынка в условиях экономического кризиса. Путин напомнил о мерах поддержки заемщиков, реализуемых правительством. В частности – о решении досрочно использовать средства материнского капитала на погашение ипотечных кредитов. Благодаря этому 80 тыс. семей полностью или частично погасили задолженность по ипотеке перед банками. Кроме этого заемщики, потерявшие работу, могли претендовать на получение годичной отсрочки платежей. В этой схеме кроме Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) участвовали коммерческие банки.
Однако вчера Путин призвал задуматься о задачах посткризисного восстановления рынка ипотеки. При этом было отмечено возрождение интереса россиян по покупке жилья в кредит. В свою очередь, банки демонстрируют готовность снижать размер первоначального взноса и проценты по ипотечным кредитам. «Но, конечно, 14,5% годовых, а именно такова сейчас средняя ставка, все еще очень много», – признал Путин. Чтобы ипотека снова стала доступной для широкого круга людей, ставку по ипотечным кредитам надо стремиться снизить до 10–11%. Директивно это сделать невозможно, полагает глава правительства.
Но запустить экономический процесс в нужном режиме все-таки предлагается административным методом. «У банков должны быть недорогие и долгосрочные кредитные ресурсы. Одним из таких источников могут стать средства пенсионных накоплений», – пояснил Путин, уточнив, что деньги будущих пенсионеров, хранящиеся на счетах ВЭБа, – примерно 100 млрд. руб. из 690 млрд. руб. – следует инвестировать в ипотечные ценные бумаги «очень аккуратно, осторожно, с максимальными гарантиями». За счет этого коммерческие банки смогут выдавать гражданам новые жилищные кредиты на лучших условиях, то есть по сниженным ставкам и на более длительные сроки.
При этом ВЭБ, рефинансируя ипотечные кредиты, выступит в своей основной роли – как банк развития. «Знаю, что у руководства банка отношение к этому не простое. Много на этом не заработаешь, но это – одна из функций банка», – заявил Путин, непосредственно обращаясь к Дмитриеву. Глава ВЭБа воспринял пожелания со спокойным видом, понимая, что контраргументы бессмысленны, после того как месяц назад правительство утвердило новую стратегию инвестирования пенсионных накоплений. Кроме того, в ипотеку будут вкладываться и доходы ВЭБа, полученные от размещения средств Фонда национального благосостояния.
Между тем выполнение «основной функции», по мнению экспертов, наверняка не прибавит доходности от размещения в ВЭБе средств ПФР. И Дмитриев не может этого не понимать. Ведь коммерческие банки будут получать пенсионные деньги от ВЭБа на ипотеку под процент даже ниже прогнозируемой инфляции, чтобы появились условия снижать ставки по ипотеке. Именно эти опасения руководства ВЭБа, очевидно, и имел в виду Путин, когда обращался к банкиру. Однако с журналистами Дмитриев не стал делиться тревогами. Отвечая на вопрос «НГ», он заверил, что с учетом диверсификации вложения ВЭБом всех средств ПФР доходность ожидается значительно выше той, которую они имели до сих пор. Цифры при этом Дмитриевым названы не были.
Впрочем, ранее представители ВЭБа сообщили, что доходность инвестирования средств пенсионных накоплений граждан за 9 месяцев 2009 года достигла 4,08% годовых. При этом инфляция в январе–сентябре 2009 года равнялась 8,1%. Другими словами, ВЭБ пока просто теряет, а не зарабатывает при размещении пенсионных накоплений.
