Статистика лишает ветеранов положенных им квартир

Ведомства не могут выяснить рыночные цены квартир в новостройках.
Фото Григоря Тамбулова (НГ-фото)

Неточные и противоречивые данные о текущих ценах на жилье срывают государственные программы закупки квартир. Вчера Росстат впервые официально признал, что его оценки средней стоимости квадратного метра жилья, которые потом официально утверждаются в правительстве для закупки квартир, на самом деле могут существенно отличаться от реальных цен – как в отдельных регионах, так и по стране в целом. Эксперты считают, что избежать искажений невозможно, пока застройщики всеми правдами и неправдами добиваются роста закупочных цен, а граждане заинтересованы в занижении цен сделок для экономии на налогах.

На прошедшей вчера пресс-конференции «Рынок жилья: почему реальные цены не соответствуют официальным» начальник управления статистики цен и финансов Росстата Ирина Горячева впервые официально признала, что сообщаемые ее ведомством средние цены жилья действительно отличаются от данных, которые приводят независимые аналитики и риелторы, а также могут отличаться от реальных цен сделок.

«Само название «средняя цена» говорит о том, что этот показатель достаточно усредненный. Если мы обследуем две риелторские организации – то будет одна цена на рынке жилья. Если 10 – то другая. Если обследуем, как мы в Росстате и делаем, 20 тысяч риелторских организаций, это будет совсем другая цена», – сказала Горячева. Причем, по ее словам, в соответствии с общепринятыми международными стандартами статистика цен – это индексы цен, то есть их динамика. При этом сами цены не столь важны.

«Средние цены в соответствии со всеми международными документами и практикой – это справочно-аналитический материал, который указывает на само явление в среднем измерении. В наблюдениях, которые осуществляет Росстат, в целом очень значительна дифференциация, в том числе по первичному и вторичному рынкам», – сообщила Горячева. По ее уверениям, российская статистика однозначно представительна. Росстат сейчас наблюдает цены на рынке жилья практически во всех субъектах РФ в 240 городах России

Оценки рыночной стоимости жилья используются при определении размера выплат различного вида субсидий, обеспечения жильем ветеранов войны, а также для мониторинга реализации федеральных целевых программ. Причем используются как раз абсолютные величины, а не показатели динамики цен. Нередко данные Росстата кажутся заниженными. В результате на выделенные бюджетные деньги купить на рынке необходимое жилье просто невозможно.

Министерство регионального развития РФ определяет нормативную стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по специальной методике с опорой на данные Росстата. Средняя стоимость квадратного метра по субъектам РФ определяется ежеквартально для расчета размера социальных выплат, которые предоставляются некоторым категориям граждан для решения их жилищных проблем через систему жилищных сертификатов. Норматив стоимости определяется раз в полугодие.

Так, например, 10 июня 2009 года министр регионального развития Виктор Басаргин подписал приказ (№ 210), в котором утверждены нормативы стоимости квадратного метра общей площади жилья на второй и третий кварталы 2009 года. В соответствии с этим приказом средняя стоимость квадратного метра по России должна составить 26 500 руб., в Москве она должна быть 73 800 руб., в Московской области – 42 950 руб., в Санкт-Петербурге – 44 300 руб. По данным же независимых аналитических центров, например, таких, как «ГдеЭтотДом.РУ», цены на жилье в середине ноября этого года составили в Москве 138 064 руб. за квадратный метр, в Московской области – 64 060 руб., в Петербурге – 79 597 руб.

В несоответствиях данных, полученных с помощью разных методов сбора информации, Росстат винит прежде всего самих риелторов (о споре Росстата и риелторов «НГ» уже писала 13.11.09). «Мы базируемся на той информации, которую ваши же коллеги, работающие на рынке недвижимости, нам предоставляют. Причем эта информация предоставляется на основании заключенных договоров, подписывается руководителем организации и носит официальный характер. Если же говорить о ценах предложения, то рекомендации опираться на них поступали к нам, в частности, от нашего куратора Минэкономразвития. Мы проводили такие исследования и пытались собрать информацию о ценах предложений, но, к сожалению, ваши же коллеги не пошли на контакт и не захотели давать нам в систематическом режиме запрашиваемую информацию», – объяснила Горячева.

«В целом риелторские компании, – как сказал президент «Российской гильдии риелторов» Григорий Полторак, – сами по себе вовсе не заинтересованы ни в повышении, ни в понижении цен на жилье. Они заинтересованы в другом – в объемах продаж. Следовательно, они заинтересованы в адекватных ценах и данных о них». Однако и сообщаемые риелторами цены на жилье тоже вызывают много вопросов, причем как у Росстата, так и у независимых аналитиков рынка недвижимости. «Цены – наиболее просто извлекаемая информация. Но даже она извлекается с погрешностями: сделки на рынке недвижимости происходят в серой плоскости, занижение реальной цены сильно искажает статистику», – сообщил Полторак. И риелторские компании не обязаны оглашать сведения о своих клиентах, наоборот, они им гарантируют конфиденциальность. Только изменение самой системы налогообложения, по его мнению, поможет сделать информацию о реальных сделках очевидной и открытой, потому что ни у покупателей, ни у продавцов недвижимости не будет больше причин скрывать реальные цены.

Росстат подтвердил вчера, что готов к сотрудничеству с риелторами, чтобы усовершенствовать свои методики сбора и анализа данных.