Игорь Наумов.
Автолюбителям придется надеяться только на изменение мировых цен.
Фото Алексея Калужских (НГ-фото)
Борьба власти с нефтяными компаниями и продавцами бензина не приведет к cнижению цен, несмотря на предпринимаемые попытки. Розничная цена бензина в стране растет – за июнь рост составил 3–4%, и даже угрозы премьера, который говорит не только о высоких штрафах, но и о возможности запрета на предпринимательскую деятельность, не могут повлиять на ситуацию. Эксперты считают, что цены будут расти или снижаться, но не по воле правительства, а исходя из мировой конъюнктуры цен на нефть.
Как отметил премьер-министр Владимир Путин на заседании президиума правительства 22 июня, должна быть усилена «ответственность должностных лиц хозяйствующих субъектов за злоупотребление доминирующим положением на рынке».
«Такие действия должны наказываться не только высокими штрафами, но и дисквалификацией, то есть запретом занимать руководящие должности или осуществлять предпринимательскую деятельность на срок до 3 лет, – уточнил он. – Предполагается также уточнить и сам порядок определения доминирующего положения на рынке, в том числе критерии признания цены монопольно высокой». Внедрение таких мер вряд ли задержится, поскольку, как уточнил премьер, соответствующие поправки к законопроектам правительство должно одобрить и направить в Госдуму.
Сразу после этого выступления глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил, что его ведомство в течение ближайших двух недель может принять решение о штрафах в отношении «ЛУКОЙЛа», «Роснефти», «Газпром нефти» и ТНК-BP за неснижение цен на нефтепродукты в четвертом квартале 2008 года – феврале 2009 года. «Штрафы будут значительно выше, чем в прошлый раз», – отметил Артемьев.
Напомним, что ФАС в конце прошлого года приняла решение оштрафовать четыре крупнейшие нефтяные компании страны за рост цен на нефтепродукты в третьем квартале 2008 года на суммы, превышающие 1 млрд. руб. для каждой.
«Первое дело было за монопольно высокие цены, то есть когда они задрали цены на подъеме, а второе – за неснижение цен, – продолжал глава ФАС. – Получилось, что компании сотрудничали с нами плохо, не представляли информацию и по каждому вопросу нам приходилось для получения информации проходить все три судебные инстанции, чтобы предоставить суду улики». Что касается нынешнего роста цен на бензин, то Федеральная антимонопольная служба пока не усматривает наличия картельного сговора между российскими нефтяными компаниями, сообщил Артемьев. «Сейчас происходит рост мировых цен на нефть до 70 долларов за баррель, – пояснил он. – Мы ведем постоянный мониторинг за ситуацией с ценами на бензин в регионах. Они привязаны и к мировым ценам на нефть».
Между тем только за прошлую неделю автомобильное топливо на российских бензоколонках в среднем подорожало на 2%. В целом по России бензин Аи-80 подорожал на 2,04% – до 16,54 руб. за литр, Аи-92 – на 2,73% – до 19,2 руб./л, Аи-95 – на 2,03% – до 21,08 руб./л. Эти данные обнародовал информационно-аналитический центр «Кортес», который напоминает, что розничные цены на бензин падали, причем с августа прошлого года. Однако в июне за три недели цены на АЗС выросли на 3–4,25%, свидетельствует статистика «Кортеса».
«Цены на автомобильное топливо в России привязаны не к себестоимости, которая не меняется, а к мировым ценам на нефть, – считает вице-президент Российского топливного союза (РТС) Евгений Аркуша. – Со стороны властей никаких мер по созданию рыночных рычагов ценообразования на топливном рынке не предпринимается, поэтому стоимость бензина на внутреннем рынке будет и дальше расти или снижаться в зависимости от поведения мировых цен на нефть». ФАС, которой поручено быть регулятором, пытается как-то повлиять на ситуацию, но усилия антимонопольных органов не приносят результата, поскольку борьба идет не с причиной – доминирующим положением той или иной нефтяной компании на региональных рынках, а со следствием – высокими ценами на АЗС, уверен эксперт.
