У Дмитрия Козака нет лишних денег на строительство объектов форума в Приморье.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году во Владивостоке лишится театра оперы и балета, медицинского центра, сократится и бюджет форума. Эксперты утверждают, что прежде чем определиться с объектами строительства, нужно понять – какова стратегия интеграции России в Азиатско-Тихоокеанский регион.
«Саммит пройдет во Владивостоке, опровергнуты разговоры о прекращении финансирования «большой стройки», – доложил жителям мэр Игорь Пушкарев, вернувшись с совещания в Москве. – Мы согласовали и утвердили план работ по строительству объектов инфраструктуры. В него вошли все запланированные, кроме театра оперы и балета и медицинского центра. Реализация этих проектов отложена. Под вопросом и строительство мостовой эстакады через Де-Фриз».
То, что упорно опровергали власти и чиновники ФГУ «Дальневосточная дирекция Росстроя», свершилось: список из 36 объектов, планируемых построить к форуму, сокращен. К защищенным статьям отнесены пока объекты дорожной и инженерной инфраструктуры на острове Русском, где пройдет мероприятие. Не обойтись без реконструкции аэропорта, моста на Русский, придется достроить и мост через бухту Золотой Рог. В перечень первоочередных попали водоснабжение от «Пушкинской депрессии» (месторождения подземных вод), очистные сооружения Артемовского гидроузла и другие объекты коммунальной инфраструктуры. Уже начато финансирование четырех объектов: двух мостов, стройбазы на острове и очистных сооружений в городе Артеме.
По мнению члена-корреспондента Российской академии архитектуры и строительства Валентина Аникеева, если не построят театр оперы и балета, город от этого не потеряет: «Возведение театра, как планировалось, на насыпном острове в шесть гектаров было бы не золотым, а бриллиантовым. Надо развивать инфраструктуру Владивостока, строить дороги, канализацию, объекты энергетики. Для проведения саммита требуется лишь пять объектов: конференц-центр, пятизвездочный отель, который необязательно возводить на острове. В будущем его можно будет продать в частные руки. Студентам будущего федерального университета под общежития подойдут и трехзвездочные гостиницы». Но, по мнению эксперта, если не удастся проложить автомагистраль аэропорт–Новый–Де-Фриз–Седанка–Патрокл, во время саммита Владивосток будет парализован.
После корректировки бюджет саммита, по словам вице-премьера Дмитрия Козака, станет на 15% меньше. Сумма затрат, утверждает Козак, в итоге составит 140 млрд. руб. Странная арифметика, если учесть, что еще в прошлом году планировалось, что в рамках подготовки к форуму Владивосток получит из федерального бюджета около 300 млрд. руб. Есть еще одна цифровая неувязка – после последней ревизии программы выяснилось, что в ней вообще не заложено строительство объектов электроэнергетики, а на достройку Уссурийской ТЭЦ необходимо еще 45 млрд. руб.
Объекты дорожной инфраструктуры отнесены к защищенным статьям бюджета саммита. Фото с сайта www.apec2012.ru |
Заметим, что начало года выдалось для Приморья конфликтным. То Владивостокская епархия отказалась согласовывать проект строительства мостовой эстакады с полуострова Де-Фриз на Седанку. Менее чем в 100 метрах от планируемой дороги зажатым в кольце дорожной развязки мог оказаться памятник культуры начала XX века – Архиерейское подворье.
Под снос подпадала большая часть жилых и хозяйственных помещений монастыря. То местные СМИ заговорили о возможном переносе саммита из Владивостока в Санкт-Петербург (в комплекс Константиновского дворца).
Впрочем, по мнению директора Тихоокеанского центра стратегических разработок Михаила Терского, до тех пор, пока «саммит АТЭС во Владивостоке» будет личным проектом Владимира Путина, приморцам нечего опасаться. «Но за каждый объект надо биться в кровь, – считает эксперт. – Если мы следуем концепции, изложенной в начале 90-х годов экс-премьером Евгением Примаковым, что Владивосток – восточная столица России, надо не только снести помойки и трущобы, наладить связь, которая сейчас в Приморье в четыре раза дороже, чем в Европе, но и построить дороги, театры, музеи. Но возвести восточную столицу только за счет федеральных денег невозможно, нужен бизнес».
Михаил Терский полагает, что форум АТЭС – это частный случай в большой стратегии развития Дальнего Востока и Приморья. Важнее решить, с кем и как заходить на рынки стран АТР, будут ли здесь управленческий центр и бизнес, который пойдет осваивать новый регион, будет ли нефтяная, газовая, лесная биржи, откроют ли офисы крупнейшие транснациональные компании. А для этого надо поинтересоваться у международного бизнеса, нужны ли ему мосты, строить ли конгресс-центры и гостиницы в рекреационно-туристической зоне Русского острова.
Исчезающие в ходе «стройки века» с лица города скверы и памятники и уродующие его вид стройплощадки, конечно же, не компенсируют виртуальные макеты будущих бизнес-центров. Хотя большинство горожан понимают: капитальный ремонт в их общей квартире можно перетерпеть, главное понять, для чего он нужен. Беда в том, что эксперты в один голос утверждают, что не знают содержания саммита АТЭС, неизвестна повестка, с которой Россия выйдет к форуму 2012 года. «Какие шкафы и стулья будут в нашей отремонтированной квартире, гостям из 23 стран неинтересно. На форуме в Санкт-Петербурге решали проблемы энергетической безопасности мира, – напоминает Михаил Терский. – Какую ценность для стран АТР представляет Россия? Нефть и газ – не предмет обсуждения, площадка для взаимодействия развития промышленности находится в Красноярске. Если будем предлагать ресурсы, то опять получим граблями по всем местам». По мнению эксперта, у страны нет стратегии интеграции в АТР, а потому сегодня ценность саммита АТЭС 2012 года только в количестве мостов и дорог.
Владивосток