Сергей Куликов
В Минсельхозе Елене Скрынник досталось запущенное наследство.
Фото ИТАР-ТАСС
Вчера был назван преемник Алексея Гордеева на посту министра сельского хозяйства. Им стала Елена Скрынник, возглавлявшая до последнего момента ОАО «Росагролизинг». Ей досталось запущенное наследство. Несмотря на жесткий протекционизм и многомиллиардные вложения в сельское хозяйство, страна не в состоянии прокормиться сама и в значительной мере зависит от импорта продовольствия. При этом продукты питания в России дорожают в несколько раз быстрее, чем в других странах, что особенно болезненно для населения в условиях кризиса.
Объявил о новом назначении президент Дмитрий Медведев. Он отметил, что давно знаком с Еленой Скрынник – с тех времен, когда он курировал национальный проект по Агропромышленному комплексу (АПК) и, в частности, поставку сельхозтехники. По словам президента, «сегодня у нас не самая простая ситуация – из-за финансового кризиса ряд проблем, которые и так накапливались в деревне десятилетиями, сейчас обостряются». Среди них глава государства назвал проблемы финансирования, получения доступных кредитов и другие.
Новому министру достанется в наследство тяжелое хозяйство и в прямом, и в переносном смысле. Отправленный на губернаторство в Воронежскую область ее предшественник Алексей Гордеев делал упор на лоббировании интересов агрофирм путем протекционизма, который вел к резкому росту цен на продовольствие внутри страны и далеко не всегда способствовал созданию собственного эффективного производства. Например, квоты на импорт более дешевой зарубежной говядины действуют седьмой год. Все это время население вынуждено переплачивать за подорожавшую говядину, однако отечественные производители не спешат увеличивать поголовье крупного рогатого скота. Ежегодно оно сокращается на несколько процентов. В результате с 1990 года поголовье крупного рогатого скота в России упало с 57,2 млн. голов до 22,2 млн. голов в 2008 году, что является самым низким показателем за последние 100 лет.
По данным Росстата, цены на продовольствие в России растут опережающими темпами по сравнению с другими странами. В частности, согласно опубликованным сведениям за февраль, общий рост цен на продукты питания в России по отношению к февралю 2008 года составил 16,9%, тогда как в странах ЕС – 3,6%. Подробная раскладка по группам товаров выглядит еще более обескураживающе – здесь Россия, будучи сама крупным сельхозпроизводителем, проигрывает по ценам странам ЕС многократно. В частности, хлебобулочные изделия и крупы подорожали в стране за год на 24,4% против 5,3% в странах ЕС, мясо и мясопродукты – на 23,2% против 5,1%, молочные изделия, сыры и яйца выросли в цене на 5,6%, тогда как в ЕС повышение составило 0,8%. Отметим, что хлеб и хлебобулочные изделия за исключением Дальнего Востока производятся почти исключительно из российского зерна. В стране отмечено его перепроизводство. И при этом цены на продукты его переработки не падают, а растут быстрее, чем на мясо, значительная часть которого импортируется.
На практике протекционистские меры Гордеева сработали лишь в отношении мяса птицы, что дало ему повод заявить о его перепроизводстве. Но и в этом случае, как заявил один из экспертов, даже при работе на импортном оборудовании и при соблюдении иностранных технологий наша курятина все равно по себестоимости выходит дороже импортной.
Для опрошенных «НГ» экспертов личность нового главы Минсельхоза пока остается загадкой. «Я, к сожалению, ее не знаю, – отметил директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. – Но сразу можно отметить, что она, занимаясь до последнего времени проблемами лизинга, явно не позволит похоронить дело своей жизни и не допустит, чтобы под предлогом кризиса сокращалось стимулирование сельского хозяйства прогрессивными методами, в частности – лизинга сельхозтехники». Другим плюсом, по мнению эксперта, является наличие канала доступа к президенту, который сам заявил о давнем знакомстве с ней. «Все-таки она не замшелый директор совхоза, и это тоже несомненный плюс. А вообще время покажет», – подытожил Делягин.
Гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян указывает на главную ошибку прежнего главы ведомства, который практически ничего не сделал для технологизации сельхозпроизводства в стране. «Поднять сельское хозяйство без четкой и стратегической государственной программы невозможно, – уверен аналитик. – У нас нет кадров, более того – нет даже мыслей о том, что необходимо сделать в первую очередь для решения существующих проблем в этой отрасли. Это касается не только технологического перевооружения, но и селекции, племенного животноводства и т.д. Гордеев ничего по этому поводу сформулировать не смог. Будем надеяться, что это сделает новый министр».
